所需资金由区街两级财政和村干部共同承担

　　连日来，瓯海区八个单位联合印发的一个文件，引起了南白象街道乃至瓯海区村干部的广泛关注。这份名为《南白象街道村干部廉洁年金办法（试行）》文件，是瓯海区加强农村基层党风廉洁建设、强化村干部廉洁履职意识的一项创新举措。据悉，这在全省尚属首次。

　　所谓廉洁年金，即是在落实村干部工资报酬、考核奖金、离职补助等基本保障的基础上，建立起的一种旨在促进村干部廉洁履职的保障制度。瓯海区规定，廉洁年金适用的村干部是指实行坐班制、廉洁承诺制的村党组织、村民委员会成员和村务监督委员会主任。

　　据悉，廉洁年金所需资金主要由区街两级财政和村干部个人共同承担。

　　个人提存资金方面，是按照在职村干部一个月的基本报酬8%或10%标准，按月提存。

　　财政配套资金方面，村干部离职补助资金，即按照村干部任职年限一年给予一个月的基本报酬标准进行补助；村干部提存配额补助资金，即根据村干部个人提存的金额标准，由区街两级财政每月按照1：1的标准予以配套补助。另外，村集体酌情适当补助。

　　廉洁年金虽吸引人，但拿到手还需时刻绷紧“廉洁履职”的弦。该区规定，将按照村干部任职期间触碰“红线”轻重程度，对财政负担部分实行差异化扣发：受到党内严重警告以下的，按一年累积金额予以扣除；受到党内撤职以上处分的，按一届累积金额予以扣除；被追究刑事责任的，予以全额扣除。该区还特地设立了“观察期”，即届满正常离职的村干部三年后方可领取廉洁金，同时规定有追缴权力。

　　“试行廉洁年金是一项激励性监督机制，旨在增强对村干部履行廉洁承诺的经济约束和制度约束。”据南白象街道纪工委书记林海勇介绍，将村干部离职补助与任职期间廉洁履职情况相挂钩，有助于构建“在职不廉，离职政治账、名誉账、经济账一起算”的制度预防体系，遏制村干部贪腐现象。