在脱贫攻坚的收官阶段，大理白族自治州祥云县结合脱贫攻坚百日总攻行动和挂牌督战工作的开展，持续开展补短板、强弱项，全面推进巩固提升工作。不断加强脱贫攻坚与乡村振兴“无缝对接”，着力改善人居环境，提高乡村“颜值”，提高广大人民群众脱贫致富带来的获得感和幸福感。

　　着力改善人居环境

　　“无死角”宣传引导

　　形成“治贫”先“治本”的思想共识

　　每周，祥云县139个村委会（社区）的电视、广播、微信公众号、微博等这些宣传平台上都在播放着《大理白族自治州乡村清洁条例》，居民们就是通过这样耳濡目染的形式，了解建设“美丽乡村”应该怎么干如何做。

　　提高乡村环境卫生整治力度

　　“思路决定出路。”各基层党组织本着“治贫”先“治本”，“治本”先“治脏乱差”的工作理念，把脱贫攻坚与建设清洁乡村、生态乡村、美丽乡村有机结合，从改变思想观念入手，大力提高乡村环境卫生整治力度。

　　此外，祥云县还采取“挂钩单位+镇+村+组”“四级联动”的方式，结合各级党组织主题党日、党员活动日、党费日“三日合一”活动的开展，通过挂钩单位上党课、驻村扶贫队员宣讲等形式，提高广大人民群众对乡村环境卫生整治的重要性和必要性的认识。

　　据祥云县文化旅游局党支部书记杨敏介绍，自单位挂钩帮扶祥城镇红土坡村和高牧村以来，两个村共开展“三日合一”活动11次和“三会一课”活动26次，驻村扶贫队员宣讲累计受益群众1.2万人次，还利用墙体彩绘书写相关规定，引导村民自觉参加乡村清洁活动，营造了“人人参与环境治理，共建和谐美好家园”的浓厚氛围。

　　党员签约示范带动

　　强化“先进”带“后进”的帮带措施

　　“家里干干净净呢，住着舒心，做事也才有干劲。”高牧村二组党员周晓旭，不仅天天把家里打整得清洁卫生，还把房前屋后的垃圾、柴火堆、家禽粪便等生产生活垃圾清扫得一干二净。在他的带动下，村民们都做到了“杂物不乱堆、垃圾不乱倒、污水不乱排、禽畜不放养”。

　　抓实乡村环境整治

　　“每个党员承诺最少挂钩15户。”红土坡村党总支书记王艳基介绍，村“两委”实行党员包干到户制度，明确“弄干净、摆整齐、搞绿化、建文明”任务，签订《党员包干到户推进人居环境整治承诺书》。

　　“一个支部一面旗，一个党员一标杆。”结合“百日攻坚”大排查问题整改和软弱涣散基层党组织整治，以“支部+美丽乡村建设”为抓手，通过“先进”带“后进”，抓实乡村环境卫生整治。

　　通过支部带动，党员带头，全县139个建制村（社区）、932个自然村全面建立起保洁制度和收费制度，10个乡镇都成立了垃圾污水处理公司，垃圾清运做到“定点定车、定人定岗，固定清运”，实现了垃圾治理和市场化两个“百分之百覆盖”。

　　厕所革命农村治污

　　注意“整体”和“细节”的有机结合

　　“红土坡村和高牧村新建无害化公厕1座，已拆除旱厕168座，完成户厕建设改造267座，正在改40多座，年底将建成无害化公厕4座。”杨敏介绍，两个村卫生厕所普及率达95%以上，其中，建档立卡户卫生厕所普及率达到100%。

　　各村（社区）党员干部“顶在前面，干在难处”，坚持“应拆尽拆、应改尽改、应建尽建”的原则，率先做好自家厕所改造，拆旱厕改水冲厕。

　　坚持“应拆尽拆、应改尽改、应建尽建”的原则

　　聚焦农村“厕所革命”，从小处着眼、从实处入手。实施乡镇自来水厂、乡镇污水处理厂等项目建设，引进“中国罐”庭院污水分散处理设备，为实施“厕所革命”打下了坚实的基础。

　　目前，全县10个乡镇大力推进农村厕所革命，不断推进公厕新建和改建工作，实现镇区公厕、行政村公厕100%覆盖；拆除旱厕1429座，推广实施了16244座无害化卫生户厕改造，有效推进了农村粪污治理工作。

　　建立六有机制

　　坚持“长短”与“远近”的有效治理

　　“弄干净、摆整齐、搞绿化、建文明”

　　“村里环境好了，心情也舒畅了，邻里之间也没有人吵架了，而且在家门口就能就业，既能照顾家，又能苦到钱，大家的日子是越来越好过了！”大营村建档立卡贫困户罗任平感慨到。

　　近年来，为推进美丽乡村建设，祥云县通过“县、镇、村、组、农户”五级无缝对接，建立完善乡村环境整治全覆盖的财政投入机制、收费机制、考核奖惩机制、督促检查机制、宣传教育机制、引领带动机制“六有”工作机制。

　　在人居环境清洁问题上，祥云县按照“我的门前我清洁，我的区域我负责”的要求，实行门前“三包”。结合就业扶贫公益性岗位的开发，面向社会公开招聘保洁员1257名，加强了垃圾分类、垃圾处理费用缴纳、门前“三包”等工作的监督。

　　“成立由各村党组织、老年协会负责人为责任人，老党员、离退休老干部为成员的环境卫生整治工作组。”祥云县米甸镇组织委员王世昌介绍，米甸镇通过村、组、户三级联动，产生“动一人带一户，净一户促一村”的效应。

　　县财政每年投入400多万元，按照3元/人/年的标准，对各乡镇保洁和生活垃圾清运进行补助；按照10万元/村的标准，建设“三清洁”示范村。

　　植树造林145.58万株，投资512万元完成乡镇绿化村庄面积65.951公顷。成功打造了禾甸镇大营村、下庄镇金旦村、东山乡小庄子等一批生态旅游乡村。