授人以渔活力旺
发稿时间:2025-01-24 10:45:00 来源: 农民日报
入冬后,在浙江省杭州市临安区湍口镇湍源村,迎来了一年一度的旅游最高峰。民宿“湍源里”依山傍水而建,谁能想到,古色古香的老式木构建筑、别具一格的黄土夯墙小屋,前身竟是粮仓与牛棚。眼下,温泉民宿声名远播,游客慕名而来,冬闲时节几乎日日满房。
说起“湍源里”的由来,湍源村党总支书记洪叶兰对区县(市)协作充满感激之情。此前,在创建新时代美丽乡村特色村时,村“两委”有意识地摸排闲置资产,流转了这座粮仓和13间牛棚,计划招商引资改成民宿。可囊中羞涩,举步维艰。2021年之后,连续两年总计400万元的协作资金到位,用于扶持湍口镇药谷觅源体验中心,简直如同雪中送炭,让村干部们喜出望外。
洪叶兰所言的区县(市)协作,是杭州在2010年就提出的一种机制,着眼城乡区域统筹发展,旨在解决“东强西弱”“城快乡慢”的不平衡不协调问题,由当时的8个城区、杭州经济开发区、西湖风景名胜区、市钱江新城管委会,与西部五县(市)建立协作组,开展产业共兴、项目共建、资源共享、环境共保、乡镇结对与干部挂职。后来,富阳撤市建区,5个协作组调整为4个。
2021年,第三轮区县(市)协作启动,临安区由第四协作组开展帮扶,成员单位为余杭区与市钱江新城管委会。据介绍,近几年,第四协作组尤为关注培植“造血功能”,推动项目类型从之前的重基础设施、民生公益,转向围绕壮大村集体经济,带动农民尤其是低收入农户增收等产业类项目为主。
以“湍口镇药谷觅源体验中心”项目为例,湍源村村集体因此有了更高的租金收入,经营主体则无需过多投入,得以轻装上阵,本地百姓变身厨师和管家,在家门口有了就业机会,加上民宿所用食材皆为农户所种,又是另一番带动。截至去年底,这里已为周边农户提供20多个就业岗位,并为村集体增收50万元以上,而且在其带动下,几年间,村里一下冒出5家民宿,难怪洪叶兰称赞。
与湍源村相距不远,同属湍口镇的三联村,得益于100万元的协作资金,正抓紧将闲置养老院改造成符合食品生产标准的索面加工共富工坊。“三联索面”在当地小有名气,过去纯属自给自足,由于没有食品生产许可证,小打小闹注定走不远,也做不大。这几年,在村“两委”班子的带动下,慢慢变身富民产业。
“有了这个工坊,就能进超市、上直播,一定能带动更多老百姓。”三联村党总支书记方刚信心满怀地说,工坊建成后,索面年产能达到20万斤,户均增收3万元以上。“同时,还能生产洪岭包子、清明粿、笋干酱等其他农产品,预计每年可为村集体带来180万元增收。”
在潜川镇海龙村,300万元的区县(市)协作资金,撬动废弃老学校成了年糕加工坊。立冬节气一过,机器就没再歇下过。村党总支书记王金良心里头,就像工坊一样热气腾腾。最多时一天要打8000斤年糕,10个人忙得脚不沾地。还有河桥镇云浪村,利用协作资金将老茶厂和影剧院改建成“云浪共富芯工坊”,一下增加了50多个就业岗位,可为老百姓增加100多万元收入。
周首辉是杭州关外关农产品开发有限公司的总经理,从事小香薯经销已有14个年头,鲜品加番薯干,年销售额可达5000万元。此前,他主营市场营销,与之合作的种植基地在外头。现在,临安将小香薯纳入旱粮范畴,有意扩大本土种植面积。据测,一季小香薯,外加一茬小麦或油菜等,亩均利润能有六七千元。
对此,去年,天目山镇九里村专门利用300万元的协作资金,建了一个小香薯分拣中心。接下来,地方政府和相关部门也将帮助周首辉一道努力,在本地布局加工能力更大的厂区,以形成全产业链体系,再来推动小香薯种植,更加水到渠成。
在临安区农业农村局局长陶国英看来,扶持壮大一批主导产业和致富带头人至关重要,未来将进一步加强整合各类协作载体,在产业发展、设施共建、人才共育等方面,加大协作力度、强化协作举措、提升协作实效,发挥协作项目从“输血”到“造血”,谱写共富篇章。
临近年关,高虹镇崇阳村里,原先的竹笋交易市场,摇身一变成了电商直播新农人的集聚地,2024年通过电商直播产业园的改造提升项目,功能进一步完备。本土创业青年何江南,以“江南舅舅”为名火爆网络,2023年直播带货销售额超过2000万元。眼下,一车车年货正往外运,十多个青年汇聚于此,迸发着勃勃生机。据介绍,电商直播产业园建成后,又将带动一批就业岗位,推动村集体经济年均增收约30万元。
实践证明,区县(市)协作对于杭州推动城乡区域协调发展,缩小城乡差距、地区差距和收入差距,加快实现共同富裕具有重要作用。截至2024年底,各协作组累计向西部县(市)提供协作资金超过53亿元,实施协作项目1989个,淳安、建德、桐庐、临安四县GDP总量由2010年792.7亿元增长至2023年1886.24亿元,去年前三季度GDP增幅均高于全市增幅。