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山东青州探索实施“引凤还巢、兴村筑梦”行动
让返乡雁成奋飞雁

发稿时间:2025-06-18 10:19:00 来源: 中国组织人事报

  “好苗子都往外飞,往后这村子可咋发展?”近日,望着村里日渐稀疏的年轻人身影,山东省青州市高柳镇南马兰村老书记王寿军眉头紧锁。他的担忧,道出了目前许多乡村面临的现实困境。

  今年以来,青州市围绕破解青年人才缺失、村干部“青黄不接”等问题,探索实施“引凤还巢、兴村筑梦”行动,通过搭建载体,以情感召、精准滴灌,吸引年轻在外人才带技术、带资金、带项目返乡创业,为推进乡村全面振兴注入新活力。

  “一对一”织密乡情联络网

  走进何官镇南小王村的智慧蔬菜大棚,绿叶掩映间,紫红饱满的茄子挂满枝头,长势喜人,菜农们正忙着采摘、分拣、打包,一派物丰人忙的红火景象。“真没想到,现在家乡变化这么快,自己回老家发展也有很多机会!”返乡青年孙晓杰带头发展规模化智慧农业,让大棚产量提高30%,菜农年均增收1.7万元,带动周边村庄抱团发展,乡村经济焕发新活力。

  引才如同“点籽”,贵在精准,重在用心。为深挖散落各地的在外人才“富矿”,青州市建立县乡村三级联动机制,资源共享、协同发力,系统化摸排在外人才信息,建立起覆盖1900余人的动态信息台账,做到“数据一口清”。

  摸清底数是基础,真情联络才是关键。该市用心织密乡情联络网,开展“一对一”联系服务,通过定期发送家乡发展资讯、节日走访慰问亲属、上门拜访,让一条条无形的“乡情纽带”越系越紧。依托北京、上海、青岛等5处在外商会桥梁,常态化举办“乡情恳谈会”等,将政治素质硬、带富能力强、服务意愿高的优秀人才源源不断纳入村级后备人才库。

  家乡日新月异的发展,吸引着更多在外青州籍人才回乡追梦。如今,像孙晓杰这样的“归巢人才”已有120余名,他们带着新思路、新技术回乡,不仅有效带动了当地特色产业的发展,更为村“两委”干部队伍梯次储备、有序更替奠定了坚实人才基础。

  帮带培养助力本领提升

  “多亏镇上安排王云书记结对帮带,工作没头绪时我就去‘取经’,现在处理村级事务顺手多了。”跟岗锻炼的东夏镇王小村后备力量王海涛深有体会。

  引得回,更要育得强。青州市立足新一轮村(社区)“两委”换届,深入实施村(社区)党组织后备力量培育储备三年行动,对回村返乡的青年人才,建立帮带培养机制,引导其参与村级事务,提高群众工作本领,尽快成长为“领头雁”、“顶梁柱”。

  秉持“政治上尊重、生活上关心、工作上激励”的原则,建立“导师帮带+党校轮训+跟岗锻炼+实绩展示”全链条培育机制。遴选100名政治素质过硬、实践经验丰富、群众公认度高的优秀现任村党组织书记担任成长导师,与后备力量结成“一对一”或“一对多”帮扶对子,依托镇街党校开设“雏雁启蒙班”等特色班次,围绕基层党建、项目建设、村庄治理等方面设计6大类30余个帮带“课题”,通过现场分析解难、跟班见习实训、参与矛盾调解等方式,让后备力量在“真刀真枪”的实战中提升解决复杂问题、驾驭基层局面的硬功夫,有效缩短基层适应期,加速完成从“新力量”到“顶梁柱”的成长蜕变。

  为进一步激发返乡人才内生动力,该市精心搭建交流平台,定期组织分享经验、切磋技能,以交流促学习、以比拼促提升。2024年以来,共组织专业培训20余场次,参与解决村级治理难题650余项,帮助36人获得专业技能证书,综合素质与实战能力得到显著增强。

  “揭榜挂帅”实现人岗相适

  山青序夏,枝木繁森。漫步在青州市王府街道凤山村凤凰台景区,仿佛置身“绿树村边合,青山郭外斜”的美丽画卷中,美好的景致让人不禁放慢脚步,坐下来吹吹风、看看水。

  “返乡任职后,市里和街道上给了我很大支持,我们村党支部领办合作社运营凤凰台景区,发展乡村旅游。这个‘五一’假期,来村游客达到1.87万人次,门票收入近50万元。”村党支部书记张德胜自豪地说。

  能人回得来,更要用得好。青州市积极构建日常管理使用机制,通过开展深入调研与民主评议,精准掌握后备力量的能力特点,再结合村级发展实际需求,合理安排岗位,充分发挥人才的专业能力,实现人才与岗位的最佳匹配。

  依托当地丰富的旅游、花卉等资源,推行“项目领办制”,鼓励后备力量根据村庄整体规划和自身专业特长“揭榜挂帅”,主动认领关键项目,并为他们提供政策、资金、技术等全方位的支持与保障。目前,已成功扶持22名乡村青年创办农业专业合作社,另有69人投身直播电商、农产品加工等二、三产业,成为乡村创新创业的新生力量。

  为确保干成事不出事,该市配套建立长效管理机制,定期评估后备力量工作成效,对于工作表现优秀的后备力量,优先培养入党;对于表现不佳的,及时调整补配,确保“一池活水”源源不断。自2021年以来,已有34名村级后备力量进入村“两委”班子,在推动乡村产业发展、环境整治和基层治理等方面发挥了重要作用。

  “实施‘引凤还巢、兴村筑梦’行动是破解乡村人才瓶颈、建强基层骨干队伍的关键举措。我们将持续聚焦新一轮村‘两委’换届工作,不断深化引才、育才、用才全链条机制,吸引更多人才回归乡村,让更多返乡雁成为推动乡村全面振兴的奋飞雁,为乡村振兴注入源源不断的动力。”青州市委常委、组织部部长郑海表示。(通讯员 张明涛 刘一鸣)

责任编辑:蒋宇骏