城关镇高家湾村党支部书记张焕芳（右二）为流动党员解答政策。受访者供图

　　2025年以来，甘肃省兰州市永登县将基层党建作为推动乡村振兴的“红色引擎”，聚焦“富民强村、和谐善治”目标，以组织建设为引领、淬炼骨干队伍为支撑、做强特色产业为核心、提升治理效能为基础、培育文明乡风为保障，通过协同发力，赋能乡村振兴提质增效，推动实现党建强、产业兴、群众富、社会稳。

　　强基筑垒 组织建设有力度

　　“过去我们村党支部开会，人难齐、事难议、决议难执行，党组织在群众中的威信不高。现在新班子战斗力强，跟着他们干，心里有底！”红城镇华山村老党员陈学泉看着村里日新月异的变化感慨道。村党总支书记王成伟接过话茬：“现在我们严格落实‘三会一课’‘四议两公开’制度，大事小情都摆在桌面上，党员群众心里亮堂了，参与度自然就高了，村党总支真正成了乡亲们信赖的‘主心骨’。”

　　永登县委组织部有关负责人介绍，永登县扎实推进加强党的基层组织建设三年行动计划，坚持集中性教育和经常性教育相结合，推动组织生活规范有序；健全“村党组织+网格党小组”“党支部+党员联系户”的组织体系，注重发挥县、镇、村（社区）三级联动机制作用，聚焦农村地区群众“办事近、服务实、态度好”需求，以村党群服务中心为核心，推动基层阵地从“有场所”向“优服务”升级，对村党群服务中心“量体裁衣”，改造提升11个，增设政策咨询、便民服务、农技指导等专属服务窗口，让基层阵地成为服务群众的“暖心港湾”。

　　“在外打工也能参加‘云课堂’，收到村党支部寄来的‘学习大礼包’，感觉自己并未脱离组织。”城关镇流动党员苏惠在视频连线中说道。

　　在坪城乡小砂沟村党员活动室，返乡流动党员李明花也分享着自己的感悟：“以前我在外工作，村党支部的‘红色代办’服务解决了我家里老人无人照料的难题。现在我回乡成为村党支部书记后备人选，也要回馈家乡，带领乡亲们一起增收致富。”

　　针对流动党员管理“五难（动向难掌握、活动难开展、管理难到位、作用难发挥、服务难跟进）”问题，永登县探索流动党员管理服务多种路径，通过搭建“指尖云课堂”，建立每日“微资讯”、每季“微党课”、每年“全轮训”促学机制，依托“学习强国”等线上平台实现党员教育全覆盖。目前，全县302名省内、省外流动党员纳管率都达到了100%。

　　如何让返乡流动党员有所作为？永登县探索建立“三培养”机制，即把返乡流动党员培养成发家致富带头人，把有致富能力、有带领群众共富意愿的致富带头人培养成村“两委”班子后备人选，把政治素质好、懂经营、善管理的村“两委”后备人选培养成村党组织书记。2025年以来，永登县共将28名返乡流动党员储备为村党组织书记后备力量。通过健全完善支部初审、部门联审、党委预审、组织部门复审和抽查入党动机、核查发展流程、筛查档案资料的“四审三查”机制，确保发展党员全过程透明规范，乡镇党委全面核查新发展党员档案，全程跟踪评估新发展党员质量。

　　兴业富民 产业引领有强度

　　“村党支部牵头成立合作社后，我们种的玉米有了稳定销路，去年人均收入突破1.8万元！”大同镇跌马沟村村民陈百林说。

　　大同镇党委书记李芬介绍：“我们通过‘党建+龙头企业+合作社+农户’模式，打造千亩有机农业示范基地，让群众在产业链上实现增收致富。”

　　永登县委组织部有关负责人介绍，在推动党组织与产业发展“同频共振”方面，永登县推广“党支部+合作社+农户”模式，探索农村“三块地”综合改革，在全县70个村试点推进，通过资源资产出租、入股、合作等方式，增加村级集体经济经营性收入。同时，积极发挥党员致富带头人的作用，鼓励党员带头创办领办合作社、家庭农场等新型经营主体。目前，全县共培育龙头企业83家，发展各类合作社1700余家，吸纳1.1万余名村民参与生产经营。

　　此外，永登县聚焦有机农业、牛羊养殖等优势产业，巩固整治撂荒土地42.58万亩，高标准建设有机果蔬种植大棚800多栋；同步建立龙头企业联农带农机制，通过土地流转、务工就业、分红返利等方式，带动16万余名群众致富增收。截至目前，全县前三季度村级集体经济累积收入6014.88万元，村均32.51万元，同比增长95.7%。

　　共治共享 乡村善治有温度

　　记者到柳树镇采访时，在营儿村的老槐树下，一场关于巷道美化的拉家常议事会正在进行，村民你一言我一语，气氛热烈。

　　“拉家常就是大家坐在一条板凳上说事，没有会议室的严肃氛围，村民的顾虑少了，掏心窝子的话就多了。谁家有什么矛盾，村里要办什么事，在这里都能说开、议透。”这场议事会的主持人——营儿村妇联主席、网格员徐英说，“去年我们用这种方式收集并解决了大小问题120多个，邻里纠纷同比下降40%。”

　　正如记者在营儿村看到的一样，永登县以党建引领基层治理，全面推广拉家常议事机制，在全县196个村（社区）建立265个拉家常议事点，灵活组织“田间会”“院落会”“线上会”等。同时推动村干部、党员、网格员等成为拉家常的主力，全县年均收集并解决群众急难愁盼问题4961件；健全“群众点单、新时代文明实践站派单、志愿者接单、群众评单”运行模式，组建志愿服务队伍，开展环境整治、矛盾调解等志愿服务活动2588次，解决群众矛盾纠纷1705件，帮办好事、实事3241件；建立议定事项全流程闭环落实督办机制，明确办理时限和责任人，每月5日公示进度，月底开展“回访日”满意度调查。2025年以来，永登县拉家常议事会的议定事项办结率达96.3%，群众满意度达98.7%。

　　“以前办婚礼，光彩礼就要十几万元，还得摆几十桌酒席，经济压力太大了。现在村规民约定了标准，党员带头抵制高额彩礼、简办宴席，我们也轻松多了。”刚给儿子办完婚礼的龙泉寺镇龙泉村党员魏梅山，细数着当地移风易俗带来的变化。龙泉村道德评议会成员魏芳介绍：“我们用土话讲大道理，评选‘文明家庭’‘好婆婆’‘好儿媳’，让文明新风深入人心。”

　　永登县以各村新时代文明实践站为载体，深入推进“十破十立·移风易俗”十大行动，逐村修订村规民约，将“彩礼限高”“白事从简”写入其中，通过“周四说事”“大东说事”等形式，推进村规民约家喻户晓、人人皆知。同时，构建“线上+线下+典型”三维宣传矩阵，大力弘扬简约适度、文明健康的婚嫁新风，发布《“礼”所不能及》等新媒体作品8个，以小品、快板等形式组织开展宣传活动180余场次，选树“文明家庭”50户，用身边事教育身边人。依托“道德讲堂”、文化活动室等阵地，永登县大力开展广场舞大赛、社火展演、移风易俗宣讲等活动60余场次，共计发放宣传单3000余张，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。（农民日报全媒体记者 鲁明 周桐）