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广西崇左实施村级后备力量“青苗计划”
让青春在田野闪光

发稿时间:2025-12-03 10:54:00 来源: 中国组织人事报

  领办村集体手工厂,盘活闲置用地3000多平方米,带动200多名困难群众就业,每年为村集体增收20多万元……这是广西崇左市江州区卜利村村民冯伟明成为村级后备力量以来,为家乡建设交出的成绩单。在崇左,像他这样的后备力量已有7770多名。

  聚焦边疆民族地区村级后备力量来源不宽、素质不强等问题,近些年来,崇左市持续实施村级后备力量“青苗计划”,健全选准、育强、管好闭环链条,推动后备力量稳步成长为助力乡村全面振兴的生力军。

  三级联商严把入口关

  “梁利龙作为致富带头人,创办人力资源公司,运营边贸农业合作社,拓展跨境劳务、跨境水果等业务,带动边民就业超500人,建议将其纳入后备力量进行重点培养。”在凭祥市南山村召开的后备力量分析研判会上,村党总支部书记闭春莲向包村调研组提名重点考察人选。

  2024年以来,崇左市组建108个专题调研组,由县处级领导带队包乡走村,示范带动乡镇(街道)班子成员牵头组建包村调研组,深入村(社区)与党员群众面对面交流,掌握乡村振兴人才需求,逐村提出后备力量储备计划。

  面对后备力量短缺瓶颈,崇左市在现任“两委”班子中遴选有潜力、有担当的骨干力量,从种养能手、致富带头人等人员中挖掘实用人才,从退役军人、大学毕业生等人员中回引致富骨干。对初步人选,通过镇级初审、部门联审、县级总审,严把入口关,确保选出的“苗子”靠得住、能干事。

  定制差异化成长方案

  近日,龙州县驮江村一批村级后备力量前往上海市,学习保险助力产业发展经验。在后备力量周家文密密麻麻的笔记本上,一句感悟格外醒目:“农业保险是产业发展的底气,今后发展奶水牛养殖更有信心了。”

  崇左市积极构建“专题培训+导师帮带+实践锻炼”全链条培养机制,依托市县党校、“国门”党校等阵地,邀请行业专家、乡村头雁、戍边先锋等授课,围绕人工智能、兴边富民、边境治理等内容,对后备力量开展全覆盖轮训。

  针对后备力量不同特点,坚持因材施教,定制差异化成长方案。安排有经验的乡镇领导、驻村干部、村干部作为帮带导师,指导其参与村级事务管理、乡村产业发展、矛盾纠纷调解等重点工作,并选派到乡村振兴、经济发展、守疆固边等一线实践锻炼,到东部沿海发达地区学习交流,提升其推动发展、致富带富的能力。

  “一人一档”动态管理

  走进天等县平典村集中养殖小区,一头头生猪在致富带头人黄美秀的精心照料下悠然进食、长势喜人。该养殖小区采用“村级集体经济组织+致富带头人+农户+基地”联营模式,带动村集体收入突破50万元。从一名养殖能手,成长为村级后备力量,再到当选为村党组织书记,黄美秀的扎实表现,赢得了组织和群众的广泛认可。

  为确保后备力量管得活、用得好,崇左市建立健全“一人一档”成长档案,采取村级日常记录、镇级半年评估、县级年度研判方式,围绕帮带导师评价、群众测评、工作实绩等维度,对后备力量进行全员分析研判,为激励保障、考核奖惩等提供参考。

  在结果运用上,对不适合者及时优化调整,推动522名表现优秀、口碑较好的后备力量进入村(社区)“两委”和集体经济组织班子,有效激活乡村振兴“一池春水”。(通讯员 韦龙海 陆鸿)

责任编辑:蒋宇骏