乡村振兴,关键在人;武陵山下,人才蔚起。湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县牢牢把握“人才是第一资源”理念,将人才作为破解发展难题的“金钥匙”,以“聚、育、用”为主线,精心培育了一支扎根乡土的“生力军”。截至目前,全县已入库乡土人才2135名,激活特色产业110万亩,闯出6.8亿元电商新路,带动群众增收近4亿元,在青山绿水间绘就了一幅人才引领、产业兴旺的崭新画卷。
精准识才聚智,筑牢乡土人才“蓄水池”
乡土人才作为推进乡村全面振兴的宝贵资源,涉及面广、数量大、类型多。“咸丰县始终坚持党管人才原则,把人才工作作为一项先导性、基础性、战略性工程,立足咸丰实际,大力开发乡土人才资源,不断充盈乡土人才‘蓄水池’。”咸丰县委常委、组织部部长张义表示。
咸丰县制定《乡土人才队伍建设三年行动方案》,将乡土人才纳入“人才强县”战略规划、人才工作总体布局。组建由组织、农业农村、文旅等部门组成的摸排专班,通过村社申报、实地走访、以赛选才,建立涵盖技能特长、经营规模、带动能力的乡土人才信息库。
在此基础上,咸丰县紧扣乡村产业发展、民间技艺传承、乡村建设需求,制定出台乡土人才评价认定办法,将乡土人才细分为种养能手、产业头雁、农技能手、电商主播、技能工匠、文旅达人、民间艺人、治理能人8类,实行“属业属地”管理——农业农村部门管种养能手,科经部门管电商主播,文旅部门管民间艺人,形成“分类清晰、责任明确”的管理体系。如今,2135名乡土人才“各归其类”,成为乡村全面振兴的“活资源”。
“我要回村搞黑猪养殖了。”2016年,动物医学专业高材生焦易的决定,让身边人颇感意外。彼时,焦易已是公司技术主管,而咸丰县唐崖镇彭家沟村党支部书记焦宪,正为村里黑猪产业缺乏技术犯愁,得知焦易的专业背景后,村党支部多次上门沟通,用“返乡带富”的理念打动了他。
回村后,焦易免费为村民提供技术指导,还带头建起全村首个标准化生猪养殖场。“我们走在前面,把技术摸透了,把风险消除了,乡亲们才敢放心大胆地跟上来,把黑猪产业做大做强!”他手把手教村民防疫、配种,村级合作社又为生猪统一投保,消除了群众的后顾之忧。如今,彭家沟村黑猪年出栏量突破2.5万头,通过“猪—沼—果”循环模式,还带动2500亩生态柚园发展,年增收2500万元。
这类“引凤还巢”的故事,在咸丰并不少见。该县开展“请老乡、回家乡、建故乡”行动,通过政策扶持、情感联结,吸引1300余名在外企业家与专家等人才返乡。同时,建设13个乡村振兴人才驿站和乡土人才工作室,给予最高1万元初始资助、后续两万元考核奖励,让人才“有平台干事、有保障安心”。
多元赋能培育,锻造乡土人才“生力军”
生于茶叶世家的李丹,对茶叶有着天然的喜爱,2014年,她毅然回到家乡,创立了御硒源茶业有限公司。起步阶段,资金短缺、理念滞后、技术匮乏犹如“三座大山”压在李丹面前。
关键时刻,县委、县政府伸出援手,协调解决抵押贷款,落实“以奖代补”政策,动员她参加湖北省农业产业领军人才、高素质农民、农业经理人等培训,帮她渡过难关。有了政府支持,她便全身心投入到建设基地、盖厂房、拓市场、强运营中,让企业从一个小作坊蝶变为国家高新技术企业,实现了质的飞跃。
“我们在农业农村部、中央农广校的支持下,联合阿里巴巴集团、浙江大学等优质资源,按照‘请进来+走出去’相结合的方式,实施学用贯通综合试点、乡村职业经理人试点等,精准培育乡土人才。”咸丰县农业广播电视学校校长向辉介绍。
咸丰县紧扣产业需求,打造“订单式、陪跑式、沉浸式”培训体系。围绕生态文明、电商直播等领域,实施“产业头雁”“好主播”等7个培育项目,培训近2000人次;协调中央农广校和余杭区50名优秀师资,“结对帮带”全县乡土人才518名,“陪跑指导”3个月以上;组织320名人才赴各地研学,把先进经验带回家。截至目前,乡土人才引领发展咸丰白茶、红衣米花生、富硒山茶油等特色产业110万亩,带动群众增收3.93亿元,电商达人直播销售农副产品6.8亿元。
为以赛促训,咸丰县连续举办乡村振兴人才创新创业大赛、工匠技能大赛、乡村“好主播”大赛等赛事8场,以赛促创、以赛提能。在2025年咸丰县乡村振兴人才创新创业大赛中,入围决赛的12个优质项目获得资金资助,项目负责人获评“拔尖乡土人才”荣誉称号。
咸丰县还整合资源搭建孵化平台,打造乡土人才孵化基地、星创天地等27个载体,组织科技特派员、“博士服务团”开展“专家问诊”。咸丰县御硒源茶业有限公司总经理李丹是平台孵化的受益者之一。返乡创业初期,她通过县农业农村局对接中国农业科学院专家,引进“白叶一号”“奶白茶”品种,首创“去夏增春”种植模式,还建成直播间把茶叶卖到全国。如今,她的公司获得16项专利,带动3950户茶农亩均增收5000元,成为省级农业产业化重点龙头企业。
激发创业热情,打造乡土人才“新高地”
“现在给大家上一个黑猪肉嫩里脊,营养含量很高,给家里的宝宝做辅食非常适合,找到链接就可以去拍……”直播间里,彭家沟村“90后”返乡青年杨情面带笑容,一边麻利地切割着黑猪肉,一边热情地与网友们互动。
谁能想到,这个“网红主播”曾是千里之外的公司职员。2023年,彭家沟村党支部为打通黑猪产销“最后一公里”,向在外人才发出“英雄帖”,杨情毅然辞职返乡。初期,直播间冷清到“播到凌晨卖不出一头猪”,县里帮她对接电商培训、协调物流资源,一点点克服困难。两年来,直播团队已帮助村民销售优质黑猪超3500头,线上线下销售收入突破2800万元。如今,杨情还领办起了“杨情工作室”,致力于培养更多乡村电商人才,让山沟沟里的农产品“上网出海”。
让人才有用武之地,才能留得住、干得好。咸丰县坚持“以用为本”,推动乡土人才与产业、治理深度融合。在产业领域,该县聚焦“1+3”县域主导产业,引导乡土人才领办合作社、企业,形成“人才+产业+农户”模式。李丹的御硒源茶业流转土地1500余亩,提供长期岗位53个、季节性用工两万余人次,年发放工资300余万元;彭家沟村通过“党支部+合作社+人才”,建成“恩施黑猪”“生态柚”两大产业,村年收入超1.2亿元,成为“亿元村”。在乡村治理领域,该县吸纳43名乡土人才担任“名誉村长”“乡村CEO”,参与村级事务管理。
为给人才“保驾护航”,该县还选派15名优秀年轻干部担任“驻企店小二”,提供“一对一”服务。咸丰县政务服务和大数据管理局大数据管理股股长黄丹,负责对接中茶湖北茶叶有限公司,帮助企业24小时内完成生产许可证变更,对接线上销售资源,助力企业布局海外市场。
如今的咸丰,白茶飘香、黑猪满圈、电商红火,乡土人才活跃在田间地头、车间里的直播间,成为乡村振兴的“领头雁”。“下一步,我们将继续深化人才培育机制,让更多乡土人才干事创业,为乡村全面振兴注入更强动力。”咸丰县委书记覃正炜表示。
吴禹 农民日报全媒体记者 赵艺璇