没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。近期，国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》（以下简称《规划》）。日前，农业农村部、国家发展改革委负责人就《规划》有关情况进行了解读。

　　“十四五”时期，我国农业农村发展取得重大成就，粮食产量跃上1.4万亿斤新台阶，脱贫攻坚成果巩固拓展，牢牢守住了确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫的底线，学习运用“千万工程”经验走深走实，宜居宜业和美乡村建设扎实推进，农业农村现代化迈出新的坚实步伐，为稳大局、应变局、开新局提供了有力支撑，但全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务依然在农村。

　　两部门负责人表示，“十五五”时期推进社会主义现代化建设，必须补上“三农”领域短板，必须破解制约“三农”发展难点堵点。制定《规划》，有利于落实农业农村优先发展，集聚各方资源力量扎实做好“三农”工作，为以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设提供行动指南。

　　《规划》提出到2030年粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右；农业质量效益和竞争力不断提高；脱贫攻坚成果持续巩固拓展；农业科技自立自强水平大幅提高，发展农业新质生产力取得重大突破；农民收入持续较快增长，城乡居民收入比持续缩小等目标。“《规划》部署了‘十五五’时期加快农业农村现代化七方面重点任务，其中前两部分体现坚决守牢粮食安全、不发生规模性返贫致贫‘两条底线’，接着三部分侧重农业现代化，再一部分侧重农村现代化，最后体现政策效能和农村改革。”两部门负责人介绍，《规划》还明确了“十五五”时期加快农业农村现代化的保障措施，包括健全党领导农村工作体制机制，健全推动乡村全面振兴长效机制，强化实绩考核和监测评估等。

　　两部门负责人指出，《规划》基于对“十五五”时期农业农村趋势变化的前瞻研判，准确把握阶段性要求，注重目标任务和政策举措的系统性、整体性、协同性，提出一批针对性、操作性强的重要政策举措，谋划一批支撑性、引领性强的重大工程行动计划。

　　稳产保供方面，在确保粮食等重要农产品稳定安全供给的基础上，更加注重农业质量效益提升，提出合理优化粮食品种结构和区域布局，增加营养、健康、风味农产品供给，更好满足特色改善型需求，促进农产品供需适配、结构优化、优质优价。

　　科技创新方面，把因地制宜发展农业新质生产力摆在更加突出的战略位置，首次提出培育壮大农业领域新兴产业和未来产业，着力推动智能设计育种、新能源农机、农业低空经济、农业生物制造、新型食品等更多先导性产业规模化发展，有针对性谋划实施农机装备高质量发展、农业生物制造提升、“人工智能+农业”等行动，支撑农业新质生产力发展。

　　乡村建设方面，着力解决乡村建设欠账较多问题，创新提出实施农村现代生活条件补短板工程，推动农村基本具备现代生活条件，创造乡村优质生活空间。

　　要素保障方面，围绕多元投入，坚持农业农村优先发展，提出健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强。围绕人才保障，坚持本土培养和外部引进相结合，对高素质农民、乡村产业振兴带头人、农业农村高技能人才、乡村治理人才等作出部署，推动各类人才服务乡村，增强农业农村发展活力。

　　谈及如何抓好《规划》贯彻落实，两部门负责人强调，加快农业农村现代化是系统工程、战略任务，需要完善政策、健全机制、汇聚合力，把农业基础打得更牢，将聚集资源要素、汇聚各方力量，重点抓好规划任务落实。

　　一是压实责任促落实。实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，坚持五级书记抓乡村振兴，强化乡村振兴责任制落实。选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，培养储备后备力量。二是健全机制促落实。要深入学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村振兴，因地制宜健全政策体系、制度体系和工作机制，发挥国家乡村振兴示范县引领作用，健全社会力量服务乡村振兴长效机制。三是强化考核促落实。加强省级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核，完善考核方式，提高考核针对性和科学性。同时，强化规划实施年度监测分析、中期评估和总结评估全过程管理，跟踪督促规划任务落实。