入乡青年有了定心丸,放心来、放手干
发稿时间:2026-06-11 11:18:00 来源: 中国文化报
白墙黛瓦间书香萦绕,绿水青山旁咖啡飘香,乡间田园客流不息……如今,行走在浙江湖州的乡村大地,处处能看见青年创客忙碌的身影。“乡村是干事创业的好舞台,在这里追梦,心里特别踏实。”越来越多入乡青年发出如此感慨。
5月20日,《湖州市青年入乡发展促进条例》(简称《条例》)正式施行。这是全国首部专门针对青年入乡发展的地方性法规,面向18周岁至45周岁投身县域就业创业的青年,将以往零散的“惠青政策”固化为长效法治保障,围绕青年“上班有事业、下班有生活”两大目标,从产业引导、就业创业、支持保障、生活服务四大维度搭建全链条扶持体系,全力打造青年入乡首选地。青年逐梦、乡村振兴的双向奔赴,正在这片热土持续上演——

▲安吉余村青年图书馆。
让青年愿意来、留得住
走进吴兴区潞村,湖州首家乡村三联书店“书山有潞”古韵悠然。掌管这间特色文化空间的创业者张玉玉,是一名来自河南的“95后”姑娘。此前,她长期在嘉兴打拼,一次偶然的机会,她看到潞村面向社会公开招募乡村文化运营人才,被乡村文化振兴的发展机遇深深吸引,于是只身来到潞村,开启了乡村书店的创业之路。
开业初期,依托潞村火热的文旅氛围和稀缺的乡村文化业态,书店发展势头向好。张玉玉和团队常态化开展读书沙龙、古琴雅集、非遗手作、文学分享等各类文化活动,新颖的文化体验、静谧的书香环境,引得本地村民和外地游客纷至沓来。
“2022年10月,开业以来,书店举办各类文化活动超百场,累计接待15万余人次,承接各类团队参观、研学考察300余批。”她介绍。
但运营两年后,同质化内容让客流增长停滞。“前期常规的雅集、读书分享、手作活动,老顾客、本地村民基本都参加过了,大家的新鲜感下降、参与热情变低。”张玉玉坦言。
就在她寻找破局之路的此时,属地配套政策与《条例》扶持举措给了力。潞村推行集体出场地、政策给帮扶、平台供资源、收益共分享的联营模式,免费提供修缮好的闲置古建,免去高额场地租金。同时,镇村工作人员主动对接,提供活动策划、研学渠道、宣传推广等“一站式”服务。
这让张玉玉再次充满信心。“今年我们更新了活动体系,挖掘潞村本土文化做创新。调整思路之后,整体经营情况好转,客流源源不断,书店人气和营收都稳步回升。”她说。
如今的“书山有潞”,已不是单一的售书场所,而是集在地文化传播、非遗体验、研学教育、文艺社交、乡村休闲于一体的综合性文化空间。

▲体验非遗手作。
为青年发展提供硬支撑
湖州市文化和旅游局相关负责人介绍,《条例》强调要为青年创新创业提供“一站式”、便捷化服务,注重青年和地方的双向需求,鼓励因地制宜开放赛道。
在湖州安吉余村,由老旧水泥厂改造而成的零碳乡村图书馆内,国漫咖啡馆成为网红打卡地,项目负责人是返乡青年陈喆。此前他在上海深耕品牌营销行业,2022年看到余村发布“全球合伙人招募令”,果断回乡创业。
在之前出台的政策扶持下,陈喆引入上海美术电影制片厂百年国漫IP,打造出独具特色的乡村国漫茶咖。店内集合《大闹天宫》《哪吒闹海》等经典水墨动画、木偶动画、剪纸动画相关元素,与安吉的绿水青山相融。“我们把东方美学概念引入乡村,效果出奇得好。”陈喆说。
经过3年运营,这一小小的国漫咖啡馆释放出巨大活力。项目每年吸引10万名游客前来打卡体验,整体年收益达两三百万元。按照合作约定,项目将10%的收益分配给村集体,同时优先聘用本地村民务工,有效带动村民就业、村集体增收。
陈喆继续拓展业态,打造占地数千亩的非标森林商业体,森林运动馆、森林餐厅等业态深受都市青年青睐。“这些空间身处森林之中,环境清新、拍照出片,吸引了大量上海、杭州等地的年轻人前来。”陈喆说。
此次《条例》出台后,安吉又落实了多项惠青政策:乡村创业场地享受免租福利,大学生创业者可申领专项奖励,吸纳本地村民就业还能获得社保补贴,人才公寓等生活配套也一应俱全。同时,当地依托“乡村CEO培养计划”,为文旅创业者提供运营指导与资源对接。这些举措不仅降低了像 陈喆这样的青年创业者的资金压力与风险,也保障了村集体的长久收益。

▲亲子采摘活动。
让青年在乡村“放手干”
针对创业青年“有想法没资金、有项目缺土地”的普遍痛点,湖州成立了规模达8亿元的青年入乡发展合作基金。在《条例》的推动下,湖州持续优化“青创贷”“科创贷”“农创保”等金融产品。
在湖州南浔区和孚镇四联村,近400亩的云朵家庭农场游人络绎不绝,“00后”青年沈俞豪在这里闯出“农业+摄影+文旅”的融合发展之路。
沈俞豪是土生土长的湖州人,大学期间便接触电商。依托农场紧邻织里童装城的区位优势,他将场地打造成热门童装外景摄影基地。2023年,他关停原有的传统湖羊养殖,改造羊棚发展蟋蟀养殖、网红打卡等新业态。
创业初期,沈俞豪成功申请到30万元大学生创业三年免息贷款,这是湖州面向青年创业者推出的普惠政策之一。而此次《条例》进一步明确,湖州将不断优化创业贷款产品,“青创贷”最高可提供100万元低息贷款,覆盖农业、文旅等多个领域。
如今云朵家庭农场运营模式清晰,普通游客入园旅拍每人收费68元,商业摄影按小时计费,2025年整体营收800余万元。“今年,回乡创业的年轻人明显多了,光是我们村近期就来了五六位创业者。”他说。
这些新晋返乡青年大多深耕手工行业,依托抖音、小红书等线上平台积累粉丝、线上接单,同时线下对接游客,和云朵农场形成业态互补,共同丰富乡村文旅内容。
这背后是湖州搭建的完善的就业创业服务体系。全市打造“15分钟就业服务圈”,改造提升百余个综合就业服务站点;建设覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”,打造集培训、评价、就业等服务于一体的产教融合基地。同时,持续举办青创大赛、青创直通车等活动,推动项目、岗位、人才精准对接,鼓励青年拓展多元业态。
可以预见,在政策护航下,将有一批又一批青年创客带着创意扎根乡野,用新业态激活乡土活力。
记者 李荣坤