沈阳市沈北新区马刚街道蒿柳养蚕缫丝厂工人开展缫丝作业。

　　秋日的辽沈大地，稻浪翻涌、硕果盈枝。辽宁省沈阳市沈北新区黄家街道大丁村党支部书记张福铎站在村口，望着成片稻田和错落村居交相辉映的景致自信满满：“大丁村能有今天的美如画，都是全村20多年如一日自治改造的成果。”这个由村集体出资注册文旅公司、把田园风光变成“聚宝盆”的村庄，正是沈阳市推进党建引领、发展新型农村集体经济、带动农民共同富裕的一个缩影。

　　乡村振兴，关键在党；富民强村，重在领路。沈阳市充分发挥农村基层党组织在富民强村、产业振兴方面的引领作用，以壮大村集体经济为着力点，优化村党组织领办创办合作社、健全党员责任区、深化强村公司创新做法，推动村级集体经济从“单打独斗”迈向“抱团共富”。

　　目前，全市有778个行政村党组织领办创办合作社，村集体经济收入突破20万元的村达到1148个。从把分散资源聚集起来，到把集体资产盘活起来，再到把强村弱村带动起来，沈阳的探索环环相扣、层层递进，党的凝聚力、党员的带动力与群众的创造力在共富路上同频共振。

　　支部领办，让“沉睡资源”变增收源头

　　壮大村集体经济，关键在于把分散的资源、资金、人力组织起来，这是发展新型农村集体经济的第一步，也是最基础的一步。沈阳市引导村党组织领办创办合作社，让党员在产业链上带头干起来、群众在集体经济中富起来。

　　党组织领办创办，是沈阳把“组织力”转化为“生产力”的破题之举。按照“党建引领、集体主导、农户参与”原则，全市778个行政村党组织领办创办合作社，通过集体资产入股、财政扶持资金折股量化等方式保障集体稳定收益，让集体收益牢牢留在村里、增收红利实实在在分给农户，村集体和农民群众的“钱袋子”一年比一年鼓。

　　在于洪区平罗街道前辛台村，村党支部充分发挥政治优势和组织优势，带领小农户走进大市场，创办集产供销于一体的沈阳栾翠配送有限公司，凭借沈阳市供销合作社下属第一家村级蔬菜基地的优势，通过销售本村和邻村的20余种特色农副产品，将“小利润”汇集成“大收益”。目前，公司已对接多家商超，农副产品已打进500多个小区，并与7家副食集团、养老机构等建立长期合作关系，公司销售额已累计突破260万元，带动村民增收近160万元，蹚出了一条乡村共富新路径。村民伊兴祯高兴地说：“以前东西再好也卖不上价，现在村里统购统销，不仅省心，挣得还多！”

　　土地活了，集体强了，群众的日子也跟着红火起来。

　　在康平县东升乡东升村，村党总支书记赵龙领办龙旭种植专业合作联社，整合4000亩土地，吸纳1400人入社，统一开展测土配方施肥、代耕代种等农业社会化服务，2026年村集体收入预计可达100万元。“合作社拿到的壮大村集体经济项目扶持资金，每一分都要用在刀刃上。”赵龙说，合作社的每一分收益都投向了产业发展和民生改善。

　　村党组织领办创办合作社的路子，还能走得更宽。大丁村就走出一条“以文塑旅、以旅兴农”的新路——村集体出资注册文旅公司，把连片稻田、村居院落、田园风光整体打造成乡村旅游产品，让绿水青山真正变成了“聚宝盆”。张福铎说得实在：“地还是那些地，换个思路干，日子就大不一样。”从“种粮食”到“卖风景”，大丁村的转变，正是沈阳市各村党组织把“沉睡资源”唤醒、把比较优势做活的一个生动注脚。

　　为了把资源真正盘活、把机制建牢，沈阳市还把党员责任区建到田间地头，组织农村党员致富骨干进入9104个党员责任区，结对子、教技术、谋销路。

　　新民市兴隆镇弓匠堡子村党支部书记张利，牵头领办合作社，大力发展大果榛子种植，带动全村120余户村民整合零散地块，种植面积达1000多亩。合作社通过统一供种、技术管护、产销对接等标准化运营，破解农户分散种植难题，同时按高于市场价每斤2元的价格收购周边农户的榛子，仅此一项实现村集体年增收20余万元、农户户均年增收8300元。

　　在苏家屯区，全区建立710个党员责任区，每个党员责任区都有“1长4员”致富团队，共1907人。各村逐步形成致富有人带头、发展有人领路，化“单兵作战”为“抱团发展”的工作格局。

　　公司运营，让集体经济“活水长流”

　　资源盘活了，如何让集体资产保值增值、持续生金？沈阳市持续深化强村公司创新做法，把市场化经营机制引入村集体，让资产变资本、农民变股东，实现集体经济“造血”增收。

　　按照“产权清晰、收益归村”的原则，沈阳市以市场化经营为导向，坚持党组织统筹，推进产业发展，稳步推进强村公司试点建设。截至2026年，全市强村公司总计已达到48家，其中集体单独出资38家、多村及村企联建10家，取得经营收益1334.6万元，带动75个行政村增收致富，村均增收17.4万元。为了让集体资产“有人管、管得好”，沈阳市还制度化选聘专职经理人，选定105个行政村公开招聘懂市场、会经营的优秀人才担任集体经济组织专职经理人，实行专人专岗、专业专干。

　　强村公司的实践，让不少村庄尝到了“活水长流”的甜头。在沈北新区兴隆台街道孟家台村，村党总支依托强村公司，引导村民把全村5500亩稻田集中连片流转给国有企业建设高标准农田，实现土地增值、集体增收，土地流转每年为村集体增收102万元。村民金文财把土地流转出去后，又把管护工作承接回来，多了一份“旱涝保收”的务工收入：“今年汛期雨水这么大，我这份收入没受影响。”沈北新区马刚街道拥屯村依托蒿柳养蚕这一生态产业成立强村公司，由15个村联建的缫丝厂机声隆隆，联建项目总投资1460万元，年产值达1000万元，村集体收入210万元。“荒地种蒿柳，一亩地能卖出3000块钱，这个项目‘钱景’好。”村党支部书记贡景志说。村民何秋媛的一句“支部搭台、村企唱戏、村民受益”，更是道出了联农带农的题中之义。

　　强村公司不仅能盘活存量，还能把特色产业做出新成色。在法库县吉祥街道，红土砬子村联合北门村组建强村公司，争取到244.5万元资金合力发展冷棚葡萄产业，建成冷棚68栋。一期31栋对外发包，由农户自主经营；二期37栋交由两村组建的沈阳叁方农业科技有限公司统一运营，种植醉金香、妮娜皇后、阳光玫瑰等16个优质葡萄品种2.6万余株，吸纳20余名村民就近务工。强村公司通过短视频宣传、商超对接、线上配送等方式打通销售渠道，已实现销售收入28万余元，带动村民人均年增收2万余元，走出一条“统一运营、品牌销售”的增收路。

　　苏家屯区陈相街道小陈相村则利用集体资金成立强村公司，业务范围涵盖光伏发电、智能充电桩、物业服务等多个领域，每年可为村集体增收50万元，并带动周边7个村共同发展光伏发电项目，有效拓宽增收渠道，推动村级集体经济多元发展。

　　强村公司正在沈阳多点开花：于洪区马三家街道岔路村开展物业服务，承接环境整治、物业管理等业务，年增收15万元，带动大批村民就近就业；东甸子村的藤稔葡萄年产值达1500万元，还建起7个集体运营的民宿；铁西区的设施果蔬、浑南区的近郊研学、法库县的稻米加工及辽文化文旅各展所长。

　　携手共进，让“强村带弱”落地生根

　　资源整合起来了、资产经营活了，还要回答一道更难的题：强村弱村如何一起富？一村富不算富，村村富才是真的富。沈阳市通过多村携手，推动资源要素在更大范围内优化配置，实现强村带弱村、先进带后进、抱团共富。

　　携手的力量，在于把分散的村庄拧成一股绳。辽中区潘家堡镇8个村联合组建强村公司，实现增收280万元，其中的于家台村党总支书记佟亮，因在壮大村集体经济中表现突出，入选2026年全国“最美社会工作者”。这个曾经的“负债村”，正是凭借党组织领路壮大集体经济，成长为“全国文明村”“全国乡村治理示范村”，成为沈阳强村富民的生动注脚。

　　携手，更要敢于打破村域界限，跨村配置资源要素。浑南区王滨街道探索“飞地模式”：洪台沟、永胜、兴盛、荒地沟、东八家子、大乐、前康家7个村以村集体资金700万元入股，富家村以闲置土地入股，共同注册成立沈阳市滨盛农业发展有限公司，统筹建设集仓储、分拣、包装于一体的地瓜储藏库和分装车间。王滨街道地瓜种植面积近1.5万亩，总产量7500万斤，是浑南区叫得响的“亿元级土特产”，却长期受制于“产能足、仓储缺、损耗高”，大而不强。强村公司把仓储分拣这个产业链关键环节牢牢握在手里，让没产业的村出资金、有土地的村出空间、有基础的街道统运营，弱村不必从种地瓜学起，就能以股东身份直接分享地瓜错峰上市的溢价收益。

　　强村带弱村，关键要让强村的优势“可复制、能平移”。铁西区高花街道南荒村是特色水果种植产业强村，全村种植葡萄、蓝莓等水果350亩，年产量达52.5万公斤，总产值近400万元，特色果业已成为拉动村集体经济增收的重要引擎。为放大强村带动效应，高花街道党工委统筹协调，推动南荒村与夏家村、东狼村建立结对帮带关系，由南荒村带动两村发展蓝莓种植。一颗小小的蓝莓果，撬动了强村带弱村一起抱团发展，不仅让夏家村、东狼村每村实现纯利润5万元，还带动两村20名村民就近就业。以这种方式带动更多弱村共同发展，让更多村共享产业发展红利。

　　抱团共富，带来了看得见的变化。新民市新农村镇靠山屯等村携手共进，整合310万元资金发展寒富苹果产业。有果农算起了账，加入合作社后，技术有人教、果子不愁卖，2025年自家苹果收入就有10多万元。

　　让“沉睡资产”活起来、让分散要素聚起来，沈阳市还依托沈阳农村综合产权交易中心有限公司搭建市级（辐射全省的）农村产权数字化交易平台。作为省级农村产权交易机构，平台已推动全省近6000个村集体进场交易，覆盖89个区县、818个乡镇，累计完成产权交易4万宗、成交金额102亿元，为村集体等主体增收5亿元。通过匿名限时竞价和新型交易品类，一处处在熟人圈里“卖不上价”的集体资源被市场重新定价——“采摘（收）权”交易平均溢价率从2021年的15.24%提升至55.84%。该经验还入选“2025企业新质生产力发展优秀案例”，由沈阳农村综合产权交易中心有限公司牵头起草的《农村产权流转交易网络竞价服务规范》，成为全国首个省级标准。

　　从2023年到2026年，沈阳市累计争取扶持发展新型农村集体经济项目239个，覆盖12个涉农地区，累计收益达1398万元，村集体平均年收益从68.8万元增至630.1万元。眼下，沈阳正围绕种养业上设施、加工业补短板、流通业建冷链、服务业强运营四个方向持续发力，让更多村庄在共同富裕的道路上走向振兴。

　　农民日报全媒体记者 于险峰 文/图