梁平县川西村9组举行退地集中签字仪式。中国青年报·中青在线记者 田文生/摄、本报资料照片

梁平县合兴镇原花园村1组退出的承包地种上柚子树。中国青年报·中青在线记者 田文生/摄、本报资料照片

梁平县农村改革试验区工作领导小组文件。中国青年报·中青在线记者 田文生/摄、本报资料照片

　　核心提示：9月24日，中央全面深化改革领导小组成立1000天。截至目前，中央深改组共召开了27次会议，审议了162份改革文件。在经济改革方面，土地和国企是两个最热门的领域。

　　在重庆梁平县，一项或将产生深远影响的探索正在低调推进，少量农民试点退还承包地，不再将土地视为“命根子”而固守，而是选择“洗脚离田”，彻底离开土地。在实施“土地承包经营权退出试点”的村组，该举措受到那些有非农职业、非农收入的农户的欢迎，这为深化农村改革提供了新的思路。

　　近年来，在重庆市梁平县的少量乡村，部分农民尝试向村社集体退还自己的承包地，获得补偿后，正式“洗脚离田”。整个过程异常低调。

　　“退地”意味着，当事农民不再把土地看成生计和保障的“命根子”，而是与土地进行切割，迈向全新的生活；退给集体的土地，则使得农业有了长期集约化经营的基础。

　　习近平曾强调：“中国深化农村改革的主线，仍然是处理好农民和土地的关系问题。”梁平县部分农民的“退地”实践，为处理这一关系提供了新的思路和选择。

　　据中国青年报·中青在线记者在梁平县的观察，至少在当下及可预见的短时期内，“退地”将受到一些农户的欢迎，其效应是积极的。

　　在这一问题上，基层群众展现了惊人的创造力，不同村组基于各自的情况，摸索出不同的路径和模式。

　　花园村1社：整社退出、统一用地

　　合兴镇护城村1组是梁平县尝试退地的先行者。

　　该组由原来的花园村1、2、3社合并而成。原花园村1社尽管紧邻县城，但耕作的自然条件并不优越。这里地势起伏，很难使用农耕机械，只能靠人工耕种。仅靠从土地里“刨食”，很难“挖出金娃娃”，社里现在还有40多岁的单身汉。

　　近二三十年，打工浪潮席卷西部山乡，该社的年轻人几乎全部远赴他乡。同时，很多农民外出做生意，好几户人家举家搬到县城，卖建材、灯饰或副食。此外，社里还有一批木匠靠手艺为生，已经与种植业脱离关系。

　　和多数西部农村一样，这片土地上只剩下“386199（妇女、儿童和老人）部队”留守。留守者无力耕种自己的田地，承包给村民的120多亩田地中，只种了大约二三十亩，其他的近百亩田地都不同程度地荒芜了。

　　撂荒最严重的地方，疯长的杂草遮蔽了柚子树，人都钻不进去。

　　“梁平柚”是中国三大名柚之一。2010年，梁平提出在合兴镇打造1万亩的“中国名柚园”，其核心示范区有3500亩、12万株柚子树。同时，在园内建设“两纵两横一环”观光道路，开建柚子专业市场、大型停车场、名柚广场和星级农家乐，试图把“中国名柚园”建成该县特色的旅游观光和农户增收的亮点工程。建成后，预计年产优质柚果两万吨，年接待游客5万人次，预计年总收入可达1～2亿元。

　　这项政府主推的“中国名柚园”工程，改变了花园村1社的颓势。

　　该社有23亩田地被征用修建通往“中国名柚园”的道路，这导致三四户人家失去土地，组里需要重新调配土地。

　　要调配，就得丈量。可是，杂草比人都高，无法进入田里丈量。而且，曾经的地界已被掩没，很难区分某片田地究竟是谁家的……

　　怎么办？