2月9日，国土资源部部长姜大明、国土资源部副部长赵龙等出席国新办举行的新闻发布会对《全国国土规划纲要(2016—2030年)》(以下简称《纲要》)进行解读，并对“耕地资源保护红线、城镇居民的宅基地不予发证、燕郊部分小区无法进行不动产登记”等热点问题进行回应。

　　严守耕地红线

　　——15.46亿亩久基本农田！ 严格保护不能突破

　　对于国民关注的耕地资源保护问题，赵龙表示，一是严守耕地红线，通过划定永久基本农田，保证国家的粮食安全，国家划定了15.46亿亩，这也是严格保护不能突破的。二是严控非农业建设占用耕地，通过盘活存量，减少对新增耕地的占用等措施，同时通过改进占补平衡，实现占用和补充耕地的质量和数量的一致。

　　近年我国建设用地需求居高不下，2015年实际供地达到53万公顷。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，资源需求仍将保持强劲势头。

　　在保护措施和手段方面，《纲要》完善了以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度。设置了“生存线”、“生态线”、“保障线”和耕地保有量等11个约束性或预期性指标，推动体制机制创新和配套政策的完善。

　　赵龙表示，通过实行总量控制、配额管理，强化自上而下的管控，从而有效地指导地方政府聚焦本地存在的突出资源环境问题，并综合运用各种手段，实现点上开发、面上保护，真正实现给自然留下更多的生态空间，给农业留下更多的生产空间。