“屋顶装了光伏板，用电不花钱还能赚钱，一年下来净挣5000元，再加上村‘两委’捐资我买的油炸食品小吃车，一年收入近万元。”山东省青岛市西海岸新区泊里镇贫困户丁德芹告诉记者，因丈夫残疾、孩子上学而跌入困境的生活，终于有了转机。

　　区委办驻村第一书记乔婕的到来，引起了这些变化。作为第一书记，她深知自己的工作直接关乎脱贫攻坚大局，因此走村访户、关心诉求、送医送药、引进产业等工作项项落实，并转变为脱贫贫困户脸上的笑容。

　　“党员干部素质硬不硬，关乎扶贫效果行不行。”西海岸新区工委书记、黄岛区委书记王建祥说，“把脱贫攻坚列为党建工作重点任务，重点抓第一书记帮扶贫困村制度、强化村级班子建设、党员模范引导贫困户致富工程三项工作。”

　　第一书记帮扶重点村

　　丁德芹只是乔婕到来后受益的贫困户之一。村庄持续性发展离不开产业支撑，乔婕带领村“两委”班子一方面积极争取景山国际物流有限公司选址落户村庄，以土地入股的形式实现了村集体收入的持久性，实现村民在家门口就业；一方面，争取区级专项扶贫资金，利用村委屋顶建成光伏发电设备，每年可为村集体增加收入3.5万元，这笔收入用于村困难群体突发事件的救助。

　　第一书记给村庄发展带来了活力，带来了发展新模式。在宝山镇中山前村，新成立了农村经济合作社，界定成员、折算股份，实现了集体资产确权和成员固化，建立起了按份共有的集体受益分配机制，通过经济合作社对资源进行统一管理经营，引进农业智能光伏发电项目，年增收可达15万元。该村党支部书记周垂洁说：“多亏驻村第一书记带来了‘产权改革+扶贫’的模式，破解了之前村中集体资产产权界定的难题。”

　　西海岸新区实施第一书记帮扶重点村制度。连续两年选派区直单位机关干部到贫困薄弱村担任“第一书记”，完成帮扶项目389个，帮扶资金6502万元。该区针对任职期满的“第一书记”及选派帮扶单位进行专项考核，推动扶贫脱贫项目落实。

　　“新区将保持思想不松、政策不变、力度不减，健全完善脱贫长效机制，不断巩固脱贫成果。”西海岸新区扶贫办主任王鹏说。

　　强化村级班子建设

　　村庄富不富，关键看支部。村级党支部工作作风、为民服务意识、民主意识、工作能力强不强，直接关系到村民的获得感，关系到贫困群众脱贫奔小康梦能不能实现。

　　在铁山街道后石沟村，过去由于一些项目拆迁等个别情况，导致部分群众对村级事务不关心、不买账、不支持。“如何凝聚起村民心气”成为街道党工委驻村工作队带领该村发展的首要任务，工作队很快开出了一剂良方：“工作要有章可循，工作要充分听取群众意见”。在建立完善规章制度的同时，宣传好政策和经验。这样下来，村民们更加理解和信任村庄发展大局与自身生活改善紧密相关，拆迁难题和项目引进顺利推进。

　　“确定‘三补’思路，补助村级组织运转和农村干部待遇，推动贫困村和经济薄弱村实现脱贫‘摘帽’。”西海岸新区区委组织部副部长王宝东介绍，为切实保障村级组织运转，避免产生新的村级债务和村干部报酬拖欠问题，激发农村干部工作动力，新区研究出台《黄岛区农村干部岗位待遇保障办法》，拨付补助资金8000余万元。

　　党员模范引导贫困户致富

　　在大场镇南辛庄草莓产业园建设中，村干部带头干、“啃骨头”，仅用10天时间，顺利完成了23个大棚、100余亩土地的征地工作；党员干部敢于“吃螃蟹”，通过草莓示范大棚、甘薯示范基地等先尝先试经验，带领群众发展起了草莓产业、有机甘薯、苗木花卉等样板产业。

　　几年前在铁山街道李家店子村，党员干部成功收回了100亩承包到期地，集中打造成平菇产业基地。看到党员干部积极发展产业，村民们积极性提了上来。目前，村庄已引入食用菌企业2家，家庭农场2家，建成食用菌大棚64个，其中村属产权大棚16个，实现年租金收益6.4万元，为村民提供工作岗位50余个。目前，李家店子村平菇产业已拥有西海岸平菇市场价格话语权，待基地完全建成后，可辐射带动周边村庄发展平菇产业，解决就业岗位500个。（魏宗芹 孙磊 记者李国龙）