福建省福州市一名即将奔赴农村的大学生“村官”在出征仪式上高举双手。郑 帅摄(人民图片)
河北省邯郸市数千名大学生参加入村任职选聘考试。王 彬摄(人民图片)
3月24日,北京市发布消息称,全市今年合同期满的大学生“村官”达3000人。为实现大学生“村官”“下得去、待得住、干得好、流得动”的良性循环,北京市已为即将“卸任”的大学生“村官”谋划了数条“出路”,其中就有定向招录基层公务员,向大学生“村官”提供300个公务员招考名额。
各地区着眼于解决大学生“村官”出路的类似举措为数不少。2009年4月,中央组织部等12个部门下发《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,明确了大学生“村官”任职期满后的5条出路,即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习等。我们认为,不管走什么路,都需要脚踏实地,一步一个脚印走出来。
大学生“村官”在对待出路问题上有哪些想法与期待?日前,《党建周刊》与中国共产党新闻网共同开展了大学生“村官”出路问题调查,本次调查主要以网络问卷形式开展,同时辅以调查走访。截至3月17日,参与这项调查的大学生“村官”达1818人。
江苏省徐州市的一位大学生“村官”在博客中写道,我们最关心两个问题:一是工资收入;二是期满出路。相比较而言,第二个问题更让我们焦虑。
调查佐证了这一看法。在被问及当大学生“村官”最大的顾虑是什么时,“任职期满后的去向”毫无争议地成为第一选择,比例高达77.5%.而对任职期间能否发挥作用、任职期满后到城市工作是否适应、是否影响在城市工作经验积累、政府的优惠政策能否落实等四个问题的担心总计占22.2%.
中央党校教授张荣臣认为,出现这种情况的主要原因是一些地方对大学生“村官”选聘工作的重要性认识不够,中央和地方给予大学生“村官”的各种优惠政策没有落实到位或“知名度”不够,让大学生“村官”心里没底。
“期满出路”是最大顾虑
“任职期满后的去向”毫无争议地成了大学生“村官”的最大顾虑,选择比例达77.5%.要让大学生“村官”在广大农村“落地生根”,还需要不断“浇水施肥”
他说,那些重视大学生“村官”工作,并大力为大学生提供场地、舞台的地方,大学生“村官”们对任职期满后出路的顾虑要少得多,甚至持乐观态度的也不在少数。
在江苏宿迁,大学生“村官”可谓活跃。据统计,该市837名大学生“村官”中有604人兴办专业合作组织、经济实体和科技示范园291个,总投资近7000万元,撬动民间资本15亿元,为当地群众提供了一万多个就业岗位。宿迁大学生“村官”带民致富的事迹得到了中央的充分肯定,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮做出重要批示,要求总结宿迁大学生“村官”的创业富民经验。
骄人成绩与宿迁市的优惠政策关系紧密。近年来,宿迁市坚持以推进创业为切入点,结合本地实际,制定出台多项政策措施,积极为大学生“村官”干事创业搭台子、架梯子、压担子,培养了一批创业型大学生“村官”。
张荣臣认为,大学生“村官”对出路的关注程度从根本上来说和地方政府的认识程度有很大关系,一些地方没有站在建设新农村的战略高度来看问题。因此,在继续加强对大学生“村官”管理的同时,还要加强对基层领导干部的培训,提高他们对这一问题的重视程度。
同时,有些地方重选轻管,不少大学生“村官”处于松散管理状态,这也是导致大学生“村官”思想混乱的原因之一。大学生“村官”就像树苗,种是种下去了,但是生长情况如何却没有太多人关心。要让大学生“村官”在广大农村“落地生根、开花结果”,还需要各级组织加大后期投入,“浇水施肥、搭好架子”,真正使大学生“村官”的聪明才智和青春激情得到充分释放。
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