农村基层干部处在农村工作的前沿阵地,面对农村,面对群众,面对各种矛盾和困难,是党和政府联系农民群众最直接的桥梁和纽带,是党的各项方针政策的贯彻者和执行者,是夯实农村基层党组织建设的基础。要以这次村党组织换届为契机,必须建立一支高素质农村后备干部队伍,加快社会主义新农村建设进程。
一、广辟“渠道”选人。要坚持“政治素质好,综合素质高”的标准,打破旧有的思想观念,扩大选人视野,注重靠得住、能带富,从具有一定文化素质的致富能人、技术能手、复员退伍军人、外出务工经商人员以及两新组织的优秀经营管理者中,选拔发展思路清、富民举措多、和谐意识强、愿意献身集体事业,有较高群众威信和致富经验,有一定的组织领导能力的人为后备干部。在工作中,本着“重实绩、重实效、重实干”的原则,把党员致富能力作为村级后备干部的重点培养对象。
二、扩宽“平台”培育人。坚持采取多种形式对后备干部进行培养教育。一是确定培养人。由乡镇党委成员、包村干部和村“两委”班子负责培养。培养人要定期找被培养人谈心,交流思想,并结合实际工作给他们交任务、压担子、教方法、指路子。二是实施分层培训。明确培养目标、方法、步骤、措施及双方的权利和义务,在此基础上实施培训计划。镇党委按照“分类指导、按需培训”的原则,依托远程教育资源平台对村级后备干部进行党的最新理论知识、农村政策法规、常用法律知识、农村基层后备干部必备素质能力等方面的培训。三是明确培训时间。每年组织一次农村后备干部集中培训,乡镇党委通过定期不定期组织后备干部进行集中学习、外出参观培训等形式,加强化对后备干部的培养锻炼,提高他们的整体素质。
三、建立“站点”管理人。探求规律,开拓创新,指导各乡镇构建了农村后备干部人才库,不断加强农村后备干部队伍管理。一是建立后备干部档案。经各村支部推荐、镇党委组织专人考察,对农村优秀青年后备干部队伍,逐人建立登记造册,逐村建立后备干部档案,由镇党委统一管理。二是建立联系培养机制。对各村后备干部由镇分管领导联系,驻村干部和村党支部书记负责培养。分管领导每年至少与后备干部谈话3次以上,负责了解和掌握后备干部思想动态和工作表现;驻村干部和村支部书记跟踪教育培养,指导后备干部学习新知识,总结新经验。三是对村后备干部动态管理。坚持平时考核与年度考核相结合,在分管领导和驻村干部的组织指导下,由村支部通过召开村民代表大会和党员大会,每半年对后备干部进行一次考核,年底进行一次综合评定。对能力平平、作风浮躁的及时清除出后备干部队伍;对工作能力强、致富本领高的列入重点培养,让其参与村两委工作,促其尽快成长。
四、加速“引擎”激励人。坚持以人为本的理念,创新保障机制,破解在岗在职后备干部“报酬待遇低、选人留人难”的问题,激励和保护村后备干部工作积极性。一要千方百计提高生活待遇。把提倡奉献精神和解决物质待遇结合起来,通过建立岗位报酬、养老保险、医疗保险和离职补偿制度,把村干部应有的生活待遇落到实处,使他们全身心地投入工作。二要着力提高政治地位。对奋力工作、政绩突出、群众公认的后备干部,给予大力宣传、表彰、奖励,大胆选拔任用,在村党组织、村委会换届选举上,推荐为两委干部候选人;鼓励学历高、素质好优秀后备干部参加招录公务员和“大学生村官”,让农村干部感到工作有奔头。三要营造良好工作环境。要大力支持后备干部履行职责,保障他们的合法权益,并注重荣誉激励。以感情凝聚人,以待遇吸引人,以事业激励人,吸引更多更好的人才在广大农村建功立业。 |