如何投身社会主义新农村建设?大学生村官在新农村建设中应该注意哪些问题?农业部权威人士日前的阐述,相信对大学生村官一定会有所补益。
不提倡工商企业长时间大规模一口价直接租种土地
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村基本经营制度。对这个问题,需要把握好四个方面的关系:一是稳定农村土地承包关系,二是加强土地流转管理和服务,三是加快发展农民专业合作社,四是大力发展农业产业化经营。稳定和完善这一制度,核心是稳定土地承包关系,关键是依法赋予农民长期而有保障的土地承包经营权。我们不提倡工商企业、社会资本长时间大规模一口价直接租种农民土地,有的地方土地一租就是15年,比如粮食涨价了,农民的收益并没有得到同步提高。从现在看,这些资本进入农村后,基本上没有种粮的,这还涉及到国家粮食安全问题。土地流转,必须坚持“三个不得”的底线,就是不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。大家开展这方面工作,一定要注意到这几点。
让加工流通环节的利润更多流向生产者
农民增收是“三农”工作的永恒主题,农民收入增长慢了,直接影响新农村建设和农村长治久安。增加农民收入,要在推进农业结构调整和大力转移农村富余劳动力“两个出路”上想办法。当前社会议论较多的一个现象:即“种得好不如卖得好”。因此要通过发展合作社,进行“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”,让加工流通环节的利润更多流向生产者。比如,蔬菜产销各环节每斤总成本2.02元,总利润2.15元,其中,农民在生产环节承担成本的42.5%,但获利只占7.6%;其他环节承担成本的57.5%,但获利却占92.4%。在从农产品种植到消费过程中,农民花费时间长,成本高,但利润却很少。因此,必须大力推进产业化经营,提高农业组织化程度,让农民分享农产品加工、销售环节的利润,带动农民增收。大学生村官在农村创业,很重要的一条就是领办合作社,通过合作社拓宽农产品营销渠道。
打通基层农技推广“最后一公里”
“十二五”规划中,农业有两个关键词:发展现代农业、建设新农村。发展现代农业,就必须转变农业发展方式,从根本上改变我国农业靠天吃饭的局面。这方面,必须大力提高农业科技水平、提升农机装备水平,还要培育新型农民。比如农业科技,就要加强现代种业的发展。“一粒种子改变一个世界”,我国是种植业大国,也是用种大国,是世界第二大种子市场,要大力培育优质、高产、安全的农作物新品种和健康、专用的动物新品种。同时解决好基层农技推广“最后一公里”的问题。大学生村官在农村,学习了农业技术,就可以当农技员,使新技术好技术进村入户上田头。现在农村年轻人少了,老人种田的多了,现代农业建设需要人才,人才投身现代农业大有可为。
尊重农民,强摁牛头不喝水
新农村建设必须尊重农民意愿,房子怎么盖,盖多大,主导产业搞什么,都要认真听取农民意愿。有时农村基层干部要求过高过急,结果把事情办坏了。牛渴了要喝水,但你把它的头摁到水里它喝吗?强摁牛头不喝水呀。由于各地条件不同,新农村建设必须因地制宜、科学规划、分类指导、逐步推进。大家可以帮助村里搞好总体规划和具体部署,首先集中力量解决农民生产生活中最关切的问题。要根据当地经济社会发展水平和农民群众的现实需要,合理确定新农村建设的目标和任务。同时,突出地方特色,尊重各地传统,特别是不能把鲜明的民族特色改掉了,把突出的地域特征搞没了,把优秀的文化传统弄丢了。
和农民打交道关键要做到“三个一”
如何与农民打交道,这是大学生村官融入农村最难的一件事。建议村官们做到“三个一”。要有一颗为民服务的心,当前,群众最盼的是尽快致富,最愁的是致富无门,最怨的是有忧难解,有事难办。大学生村官要满怀热忱,平时工作干出来,关键时候站出来,危急时刻豁出来,多搞“埋头造福”,少搞“抬头造势”。有一把自警自律的尺子,量一量自己跟群众的距离有多长,是否能够始终说老百姓认同的话,讲老百姓能接受的理,工作方法再不能走“通不通三分钟,再不通龙卷风”的老套路,做到凡是要求群众去做的,自己首先做到。量一量自己离群众的要求有多远,有没有把工作“挂起来”、把问题“悟起来”、把矛盾“藏起来”。有一杆正义正气的秤,经常秤一秤自己做事公不公,作风硬不硬,工作好不好,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”。