南海选聘限户籍引热议，选聘单位称今后考虑适当放宽 选聘大学生村官该不该限户籍？

　　“南海区决定于今年12月份公开招聘200名大学生村(居)官到村(居)任职，报名时间为12月12日至18日。”近日，南海政务微博(微博)发出该信息，迅速引起网友关注。

　　据悉，南海此次招聘200名大学生村官，数量之多在全省区县一级少有。但限制本地户籍的招聘条件，也引起了网友的争议。选聘单位表示：此举是为适应农村实际管理工作的需要，因大学生村官将来进入村“两委”、集体经济组织领导层，多要求本地户籍；同时考虑农村是熟人社会，招本地户籍大学生更适于开展工作。

　　应聘成功可担任村团组织书记

　　近日，南海新闻办等政务微博发布了“南海公开招聘大学生村(居)官”的消息。消息称，南海此次将招聘200名大学生村(居)官，18日截止报名，本月24日笔试，随后是面试、公示。大学生应聘成功后，一般可担任村(居)党组织书记助理、村(居)委会主任助理、村(居)团组织书记或副书记等职务。 

　　微博发出后，不少博友踊跃围观并咨询，甚至连尚未毕业的大学生都表示关注。博友“本-小姐”看完公告后，不无遗憾地说：“发现要招的是毕业生，大三的痛苦飘过。”    

　　选聘单位表示，相比此前的招聘，此次招聘力度显著增加，招聘人数从100多人上升为200人，“一次招这么多大学生村官，在全省区县一级来说都是很少有的。”    

　　据了解，南海区每个村配备2名大学生村官，为了配合农村综合体制改革，储备基层党政人才，南海未来两至三年内将共招聘约500名大学生村(居)官。而此次招聘要求应聘者须是全日制本科及以上学历的高校毕业生，这也比以往的“大专以上毕业生”的要求提高了“档次”。

　　限制户籍是为便于开展工作

　　虽然招聘人数众多，但招聘条件引起了部分网友的争议。博友“希声之音”发现，公告中明确要求应聘者需具有报考所属镇街的户籍。他认为，招聘条件应不设户籍限制，“不拘一格降人才”。

　　选聘单位表示，提出户籍限制并非“狭隘”而是“实事求是”。此次招聘的大学生村官要到南海各个村(居)中开展工作，不仅需要熟悉当地经济社会发展情况和风土人情，还要易于被当地村民接受，善于和村民打成一片。“如果是本地人，开展工作肯定更方便一些。”

　　普通村官要进入村委会领导层，需要本地户籍的；若进入集体经济组织领导层，也需是具有分红资格的股东，这也涉及到户籍问题。“大学生村官将来肯定有一批会进入村里领导层，这也是要求本地户口的一个重要原因”。   

　　据悉，南海农村经济发达，需要大量技术和管理人才，而且，基层村居中外来人口比例也不小，今后可能会逐渐放宽对户籍的限制，以便让全国优秀人才都能来南海服务。

　　据了解，广东一直坚持大学生村官本土化策略，目前全省逾九成大学生村官是本地或邻近户籍。公开信息显示，广东从化市今年选聘大学生村官就要求从化户籍或从化生源；东莞今年选聘大学生村官也要求均为东莞生源；不过，增城今年要求户籍生招40名，非增城户籍的招10名。

　　2500元月薪只是保底水平

　　招聘公告中提及，大学生村(居)官聘用后，享受区、镇(街道)、村(居)三级工资福利补贴，总额不低于2500元/月，并按照有关规定参加社会保险。   

　　对此，有博友认为大学生村官待遇太低。曾到多个居委会做过调研的博友“戴小红2011”在微博上说：“村委会和居委会是基层自治组织，村长和主任需在村民或居民中选举产生，这两个职务的待遇和工作内容不相符，待遇太低。大学生进去做他们的下属，待遇更低，想留下人才难！”

　　而从招聘单位对2011年广东省应届高校毕业生提供的薪酬水平来看，大专学历工资水平在1800—2800元之间，本科学历工资水平均在2500—4500元之间。如此对照，南海大学生村官的待遇水平相对偏低。

　　选聘单位表示，2500元是一个保底的水平，录取后，会根据个人工作的具体内容、绩效等，将有不同程度的提升，“上不封顶”。

　　户籍限制应逐步放宽 　轮岗机会应逐步增加

　　■声音

　　有本地观察人士指出，南海农村集体资产庞大，正处于农村城市化的关键阶段，发展大学生村官是应时所需。招聘时限制户籍有其合理性，毕竟村民对本地户籍的大学生村官容易接受和认可，但随着城市化进程加快，户籍限制今后应当放宽。 

　　该人士指出，南海现在共有约10万份农村集体经济合同，标的160余亿，现在都是要求台账管理、信息化管理。“像以前六七十岁的老村官，一张烟盒纸写几个字就是一份合同的时代已经过去了。”他说，如果不懂票据、财务，无法管理这么多合同。 

　　按照南海农村综合体制改革思路，未来南海农村将形成党总支部、村委会、集体经济组织、社区行政服务中心和财务管理中心“五驾马车”齐驱的格局，这也需要更多有专业素养的大学生投入到农村事业中来。 

　　他表示，提升待遇和晋升空间、以及交流学习的平台，将更有助于大学生村官扎根农村，服务南海。“大学生回到农村后，政府也应该在制度上给予其成长、提升的保障。比如现在公务员考试，可以多拿一点名额给优秀的大学生村官，毕竟从基层锻炼出来的人功底扎实，还可以设置一些轮岗机会”，他认为，给予大学生村官合理的成长和提升空间及渠道，是决策者要重视和考虑的。 (南方日报记者 盛正挺)