不久前，记者在四川省采访时听到三位大学生村官干事创业的故事，其中两位是通过任职村的调整，找到了更能展示自身特长的舞台，另一位则是异地成立合作社，引领农民致富。他们的成长经历如同鲜活生动的案例，引发人们的思考：如何通过管理创新，为村官适岗调整提供制度保障？

　　村官王科，2007年9月至2012年4月在资中县甘露镇玉皇村任主任助理。在玉皇村期间，王科除协助村“两委”做好本职工作外，还利用业余时间专心研究食用菌栽培，王科觉得这是一个投资少、周期短、效益好的项目，可以在当地较快实现产业化、规模化及品牌化经营，带动一方百姓增收致富。但由于甘露镇是远近闻名的枇杷之乡，土地上种满了枇杷，扩大食用菌栽培规模面临场地瓶颈。王科发现，与甘露镇临近的板栗桠乡金华村有发展食用菌的资源优势，养蚕业是传统产业，每年有大量的桑树枝条，粉碎后可用作食用菌的培养料，还有废弃的3000多平米的厂房可用作菇房。王科有意在金华村发展食用菌产业的想法，得到了板栗桠乡领导的支持，他们为王科协调了厂房租赁等相关事宜，食用菌生产迅速起步。但由于王科是甘露镇的村官，每天必须到任职村上班，板栗桠乡距离甘露镇有20多公里的路程，为了不耽误在玉皇村的工作，王科每天都要骑着摩托车来回奔波，村务工作的操心和牵挂菇房的担心让他很是疲惫。“两头顾往往两边都不容易搞好。”资中县委常委、组织部长黄焕燃在调研中了解到这一情况后，便打算将王科调到金华村任职，以便全身心地投入到食用菌事业中。由于没有相应的制度安排，经市委组织部请示省委组织部同意，今年5月，将王科调至板栗桠乡金华村任支部副书记。不仅圆了王科的创业梦，也为当地产业结构调整、循环经济的发展提供了智慧支持。谈及此事的体会，黄焕燃说，大学生村官任职岗位的确定，应当将个人的特长、兴趣、爱好与资源禀赋有机结合起来，做到人尽其才、才尽其用，而这往往难以做到一步到位。这就存在一个适岗调整、有序流动的问题，在这方面，目前尚缺乏现成的制度设计，从操作层面讲有点难度。

　　与王科一样，威远县严陵镇先觉村副书记陈钟也是通过适岗调整，找到自己用武之地的。他原先在严陵镇西山村任主任助理，由于该村靠近县城，土地被大量征用。而陈钟的兴趣在种植业和养殖业上面，于是2011年3月份，镇上就将他调到土地资源比较丰富的先觉村任职。目前，他在村里建了5个大棚养蝗虫，利用村里的房子饲养了300多只肉兔，还种了一亩多地的墨西哥泡椒，由于效益较传统农业高了许多，吸引了不少外出务工青年返乡创业，他所在的村也成为当地大学生村官创业示范基地。

　　跟王科、陈钟不同的是，在自贡市富顺县东湖镇顺河村创业的大学生村官陈静目前转岗还面临政策瓶颈。毕业于四川理工大学计算机专业的她，2007年考上大学生村官，任富顺县龙万乡协和村主任助理，由于协和村地处丘陵山区，大面积发展大棚蔬菜有点困难，经朋友介绍，她到离协和村约30公里的顺河村流转了200多亩平整的耕地，投资几十万元建起了大棚，吸收13家农户成立了鑫隆蔬菜种植专业合作社，引进茄子、豇豆、紫色马铃薯、黑花生等新品种栽培。由于任职地与创业地分别在两个乡镇，她不仅疲于来回奔波，而且还带来了一些现实困难。记者采访时就听说了这样一件事：有一次，合作社装货的一辆卡车压坏了本村一户人家的十几棵秧苗，对方索赔千元，最后经协商赔偿了500元。“要是我在本村任职，这样的事情恐怕要好协调些。”陈静感慨地说。记者随后将陈静的相关情况向自贡市委组织部分管大学生村官工作的胡伟峰科长做了介绍。胡科长说，对村官进行适度有序的岗位调整，有助于村官扎根基层“干得好”。目前四川省有规定，根据工作需要，村官可以在本乡镇流动，从操作层面看，同一个乡镇的适岗调整要方便些。由于对跨乡镇调整尚没有明确的规定，因此各地都持谨慎态度。他认为，大学生村官管理以县区为主，各地可以在制度安排方面有所探索、有所建树，比如在适岗流动的条件、手续的办理，审批的程序等方面做出具体规定，从而形成有序流动的制度环境，防止出现由条件差的乡镇往条件好的乡镇单向流动的现象。胡伟峰介绍，他们正着手考虑在这方面进行试点。

　　这三位村官的经历，给村官管理工作出了一道有待破解的题目，就是如何克服等待思想，增强创新意识，主动积极地完善长效管理的各项制度建设？大学生村官工作是项全新的事物，有待创新的空间很大。事实证明，各地相继推出的一些新举措收效都很明显。比如选聘方面，在择优竞争的基础上，推荐式选聘、驻村见习等选聘方式将有助于将跳板意识、镀金意识强的村官挡在村官队伍的大门之外。山西省推出的村官满一个聘期可跨县或跨市流动的做法，也具有很好的导向意义。

　　适岗调整，是村官工作的现实需求。我们期待因地制宜的个性化探索，更期待日趋完善的制度设计！（王书明 蒋 凯）