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“奇招”反腐还需制度跟进
http://cunguan.youth.cn   2014-07-27 07:49:00   大学生村官之家网
  核心提示

  记者近日获悉,北京多个区县结合自身的特点各出“奇招”“狠招”遏制腐败,比如密云县建立干部监督员队伍,加强对干部8小时以外的监督。(7月23日 人民网) 

  今日,新华网刊登了两篇文章,分别是《北京密云出奇招反腐:派专人监督干部业余生活》和《广州基层代表吐槽履职难:不满意被迫说满意》。两篇文章所讲之事也本不相同,一是反腐制度日益完善,将监督扩大到8小时以外,一是批评一些部门对代表意见敷衍塞责,将代表变成了被代表,本是风马牛不相及的两件事,若是连在一起,难免让人心生疑窦,监督干部的代表会不会被代表啊? 

  将监督扩大到8小时以外,本是干部管理的重要内容,但由于是在工作时间以外,涉及个人隐私,以及可能涉密等种种原因,一直以来难有妙招。这次密云虽是出奇,但能否致胜,还需仔细探究一番。 

  首先,看人选。由退休干部、两代表一委员、大学生村官、社区负责人等组成监督员队伍,平心而论,这支队伍的的公信力还是不错,在大是大非面前也能够坚持本色,算得上是中上之选。为何是中上之选?监督员大多拥有半官方的背景,难免与部分官员有交集,人情来往也是意料之中之事,这样多少会影响监督的效果。要避免不利因素,也只能从选人上下文章,多选些公道正派之人。那有没有上上之选呢?上上之选至少要具备两个条件,一是足够的时间,二是绝对的尽责,看似简单,找到却是困难。可见,上上之选基本存在于理想之中,而中上之选却能在现实中找到,无怪乎理想很丰满,现实很骨感。那一般群众呢?一般群众所遇大多是些基层的公务员,遇到的情况也大多是门难进、脸难看、事难办,能够发现贪墨之徒的可能性着实不大。 

  其次,看反应。如何处理监督者的反馈最能说明问题,是就事论事,还是抽丝剥茧。一次的举报揭发出来的,可能是一次违纪,也可能是某个大案的冰山一角,这靠的就是纪检人员的办案直觉和经验积累。这个环节的工作量是最大的,难度也是最大的,如不能采取有效措施,反腐的目的就难以达到,更不能清除内部的蛀虫,取得反腐的胜利。 

  最后,看结果。这个结果不是指大案要案的查处结果,而是一般违纪的处理结果,对违纪人员的使用制度,以及监督人员的保护制度。即使严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》处理违纪干部,能否使百姓信服,仍要靠制度的创新与流程的公开。“英雄流血又流泪”,看似荒谬,却可能成为监督人员的尴尬结局,举报之后被孤立,甚至打击报复的情况未必不可能发生。只有破解了这个难题,才能使监督制度真正落地。 

  密云的新举措有新意,但要出奇制胜还需要更多的措施跟进。可以说,有担忧,有期待。(应建民)

 
  编辑: 斐迪 来源: 大学生村官之家网
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