从马克·斯劳卡在1995年最早提出了“网络民主”一词，到目前网络渗入到每个人的工作、生活中，可以这么说，现代化办公，离不开网络。近年来，随着网络的普及和覆盖触及乡村，农民的身影也很快融入到网络中，特别是党员远程教育和文化共享工程等惠民工程的实施，农民可以通过网络学习到党和国家的大政方针与最新农业实用技术，在牵涉到低保、征地、项目实施、乡村干部作风等与农民息息相关问题上时，网络上也不时出现在农民维权的声音，特别是80后、90后新生代农民，网络维权意识比较强，但往往观点都比较激进、有失偏颇。

　　随着农村空心化、老龄化，农业副业化程度的加剧，绝大部分农民都外出务工，农忙时赶回来也是为了抢收、抢播农作物，在村里实行民主决策时，往往因参会人员难以达到法定人数，而无法召开户主会或村民代表大会。根据《村民委员会组织法》规定，村民代表要到会超过2/3形成决议方可有效，特别是在村级换届选举时，召开党员大会和村民代表大会更多，往往要求党员和村民代表要到会超过4/5，最低也要过半数，而为了达到法定人数，村民来回奔波，既耽搁务工，又无形中增加农民附带负担。

　　如果选举过程中实行网络选举,在外地的村民可以就近通过上网投票，参与村级民主决策和组织换届工作，即可以全覆盖征求民意，又节省资源，广泛听取民意。

　　一、建立网络平台，规范参与程序。可以利用现有的先锋网覆盖到每个村的网站建立村级网络民主参与平台，也可以另建网络。组织部门可结合网络民主事务性质和事项，制定出网络民主参与决策的程序和规章。

　　二、核对网民身份，民主参与决策。每个村民凭身份证号在村级网络民主参与平台注册一个单独账号,可以与手机或者银行卡关联。相关技术操作环节可交由网络运营商解决。涉及费用可由村级日常管理经费中拨付或者设立专项转移支付经费。

　　三、公开网络决策，公平参与管理。作家刘慈欣在《超行星纪元》里描述，当世界上失去大人们只剩下孩子们时，孩子们通过虚拟网络统一声音表达集体的观点。通过网络民主决策，可以将不同的观点和意见归纳统一，集中反映。进行网络民主投票，形成决议，即节省资源，也更加公平、公正、公开。

　　四、加强监督管理，注重成果落实。 网络是虚拟的，各种漏洞也很多，在实行网络民主决策过程中要加强监管，以防别有用心之人利用虚拟网络鼓动、编造谣言影响、破坏网络民主决策。此外，在网络民主决策取得的成果，在现实中落实，要虚实结合。

　　当然，网络虚拟的，还要现实中考验！俗话说老农看当面，网络民主决策还要和现实工作结合起来，最好是从对那些常年在外务工、又比较关心村级事务的村民身上开始试点。现实中村里工作，还要依靠在家的党员和干部来实施。相信，再过几十年，随着高等教育、职业教育和成人教育覆盖率增大，全民素质逐渐会提高，00后、10后新生代农民常年待在农村人数会更少，人员流动性会更大，在村级组织换届中推行网络民主选举，势在必行！（首届中国十佳大学生村官、绍濂乡团委书记 杨俊森）