领导干部能上能下本应是干部人事工作中的常态，然而现实中这不仅没有形成一种普遍现象，还成为了一直亟待解决的难题。近日，《临淄区认定和调整不适宜担任现职干部试行办法》出台，旨在进一步规范调整不适宜担任现职干部工作，推进领导干 部能上能下，是推进干部人事改革制度的重要突破。

　　领导干部能上能下是保持干部队伍活力的根本保证。受传统观念束缚，在干部选用中论资排辈，唯关系，看年龄，看学历等，虽然这样的制度体系可以说稳定，但是缺少活力，缺乏朝气，能者“上”不去，庸者“下”不去，已然成为一潭死水。推进领导能上能下就要打破沉寂，打破“金饭碗”，拒绝“潜规则”，拒绝关系网，拒绝为官不为，拒绝为官乱为。让有为者有位，让无为者无位，始终保持干部队伍活力和竞争力，营造良好的政治生态环境。

　　推进领导干部能上能下，必须坚持从严治党，实事求是，人尽其才，努力形成“能者上、庸者下、劣者汰”常态化的用人导向和制度环境。正确把握选人用人方向，选什么人用什么人。不同时期的选人用人标准不同，但是对党和人民忠诚、工作上有作为有担当、作风上勤政务实万变不离其宗的基本要求。培养、选拔和任用干部上必须坚持德才兼备，思想上忠诚，经济上廉洁干净，工作上有担当，善用会用那些想干事，能干事，干成事的干部，为干部队伍增添活力。同时，对那些在其位不谋其政的“庸官”、“懒官”、“散官”，即使是没有违法乱纪，也不能提拔任用。

　　推进干部能上能下，要科学管理，让肯干的干部受激励，让慢干的干部受鞭策，不干的干部则要严惩。《办法》中建立干部个人扣分档案，实行积分制管理，对其岗位进行定量与定性相结合的适应性评估，对累计扣分或者一次性扣分达到10分者，即列入不适宜担任现职干部名单，按照组织调整程序予以调整，调整措施包括调离岗位、改任非领导职务、免职和降职。明确了下的标准，规定了下的方式，确保干部下得合理。同时，有针对性地加强被调整干部的教育管理工作，鼓励干部重新起步、有所作为，对调整后在新的岗位上表现突出的干部，继续提拔使用。即为下的干部纠正了思想，指明了继续进步的方向，也充分体现了对干部的关心。科学管理干部能上能下，才能使其规范化。

　　从严管理，强化执行力度，使制度在干部队伍中真正落地生根。制度定的再好，说的再好，不落实到位，不执行出效果，最终还是一纸空文。正如习近平总书记所说，在制度面前，要让干部始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。制度的执行对于一个制度的收效至关重要，强化执行力度，拒绝只说不做，敷衍了事的现象出现，一定要让制度真正在干部队伍中落地生根，才能使干部能上能下制度化。

　　真正使推进干部能上能下实现常态化、规范化、制度化，让有为者有位，让无为者无位，是促使领导干部自觉践行“三严三实”的警钟，也是深化全面从严治党的冲锋号。

　　北京市顺义区大孙各庄镇大洛炮村村主任助理 李云赫