习近平总书记强调，要加强基层党组织带头人队伍建设。基层党组织书记是党在基层的执政骨干，是党员群众的带头人。一个村、一个社区、一个企业、一个单位，有一个好书记，就能够做到组织强、发展好。近年来，江西资溪县针对村党组织书记后备力量不足、人员配置不优、履职能力不强等问题，深入实施培育储备行动，构建选育管用全链条培育机制，储备了一批想干事、会干事、干成事的村党组织书记后备力量。

　　拓宽视野“选”，广开渠道纳英才。坚持把选准人作为首要任务，打破地域、行业限制，通过查荐结合选苗，确保“蓄水池”水量足、水质优。精心选拔。坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”储备标准，注重从在外务工经商人员、党员致富带头人、本村大学生、退役军人、优秀乡友等重点人群中储备人选，确保队伍有活力、有干劲。精细摸排。坚持“以关键少数带动绝大多数”，县委书记示范带动县级领导包联乡镇，深入全县行政村，按照“底数清、情况明、数据准”的摸排要求，“下深水”逐村摸排，把关村书记后备人选。精准对接。县委领导带队分片区赴外出务工人员和流动党员人数较集中的城市，依托行业协会流动党员党支部，对后备力量储备开展集中宣传动员。利用节假日人才返乡时机，积极开展“双招双引”“三请三回”“乡友会”等返乡英才座谈会活动，吸引在外乡贤返乡任职。

　　深耕细作“育”，精准滴灌强筋骨。针对后备力量实践经验不足、治理能力薄弱等问题，推行“政策培训+学历提升+导师帮带”三位一体培养模式，帮助后备人才快速成长。定向培训赋能。将村党组织书记后备力量教育培训纳入干部教育培训计划，围绕“基本理论、政策知识、党规党纪、基层治理、乡村振兴、服务群众”等内容进行专题授课辅导，通过现场观摩，学习先进村在基层党建、产业发展、人居环境整治等方面的经验做法，不断推进学习成果转化。学历提升强质。制定村干部学历水平提升行动实施方案，按县级财政40%、乡级财政30%、个人自费30%的比例补贴学费，引导村级后备力量参加学历提升。导师帮带增效。建立“一对一”导师帮带机制，明确乡镇包村领导、村书记或驻村第一书记作为培养联系人，围绕基层党建、乡村治理、管理能力提升等工作，全程跟踪培养指导，面对面传经验、手把手教方法，加速后备力量成长。

　　宽严相济“管”，激励约束促担当。建立“成长档案+年终考评+动态调整”管理机制，有效激发干部队伍内生动力。强化建档管理。按照“一人一档、一镇一册、一县一库”建立村党组织书记后备力量成长档案库，动态跟踪其思想动态与能力表现，适时提出意见建议，帮助后备力量补短板、促提升。强化考核评议。根据资溪县村党组织书记备案管理办法，围绕“德、能、勤、绩、廉”5个方面，按照优秀、称职、基本称职、不称职4个等次对村党组织书记后备力量进行等次评定，营造比学赶超氛围。强化动态管理。坚持“能进能出、赏优罚劣、动态调整”原则，结合考核评议结果，将意愿不强、表现不佳、不适应基层工作的后备力量及时调整出库，并及时补充新发现的优秀人员，推动后备力量能进能退、有序流动，激发干事创业活力。

　　大胆择优“用”，鲜明导向焕活力。坚持在培养中使用，在使用中培养，对培养成熟的后备力量大胆选择任用，让有真才实学的本土人才有用武之地。严格跟岗锻炼。常态化组织后备力量到田间地头、到企业车间、到项目现场、到服务窗口跟班学习，通过参与项目建设、征地拆迁、环境整治、矛盾调解等急难险重任务，不断提升村党组织书记后备力量能力素质。搭建发展平台。坚持优先从符合条件的后备力量中选拔村干部的原则，在村“两委”班子成员出现空缺时，本着备用结合的原则，优先从表现优秀、培养成熟的后备村干部中推荐选用。完善激励机制。出台党组织书记专业化管理实施方案，在提升薪资待遇、拓宽上升渠道、加强教育培训和健全容错纠错机制等方面提出一系列优策良方，让后备人员无返乡任职后顾之忧，确保后备力量有干头、有劲头。

　　（作者：吴淑琴，系江西省资溪县委书记）