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组织振兴是乡村振兴的动力引擎

发稿时间:2019-01-22 11:19:00 来源: 人民网-市场报

  后池村位于涉县东部,距县城51公里,距乡政府驻地16.2公里,自然条件艰苦,全村365户1200口人,916亩梯田,石多地少,收入低下,曾经是典型的穷山村。两年前,在村党支部的带领下,村里百余位老人钎凿锤击义务修建了六千米致富路,其事不避难、敢为人先、主动作为、艰苦奋斗的精神被称为“新愚公精神”。在“新愚公精神”的激励下,后池村充分发挥党组织的组织引领作用,开始了改变贫穷面貌、推进乡村振兴的积极探索,为我市山区农村振兴提供了有益借鉴。

  深山乡村振兴初具基础,新愚公精神催生山村嬗变

  短短两年,一个普普通通、名不见经传的深山老村,在基层党支部矢志不移和新愚公精神的激励下,实现了翻天覆地的变化:

  交通之变——闭塞山路变通途。10余公里的通山公路、20余公里的梯田天路改变了交通闭塞的状况,全长14公里,途径前岩、后岩、曹家、前池、后池五个村的中沟新愚公路建成通车。如今,汽车可以直接开进村庄,农业机械可以直接开进梯田,彻底告别了全民当“驮夫”的时代,条条通畅坦途成为后池人的致富之路。

  梯田之变——千亩荒田变良田。一年时间集中修复水毁梯田1000余亩,清理复垦荒废梯田3000余亩,积极打造“中国北方旱作梯田示范区”,并在梯田内栽植了桃、杏、核桃等经果林和中药材,七彩梯田景观呼之欲出。

  生态之变——万亩荒山变青山。在原来山高坡陡、石厚土薄的荒山秃岭上,硬是刨下育林坑70余万个,种植侧柏70余万棵,成活率95%以上。漫山遍野的育林坑和侧柏已成为后池一道靓丽的、令人震撼的风景线,千百年的发展劣势已转化为现在的生态优势。

  产业之变——农业“望天收”变“产业融合”强。多年来以传统农业生产为主的后池村,现如今村中土地全部流转,种植了各类经果林3000余亩;建起了600亩全市面积最大的采摘园;结合乡村旅游成立农宅合作社,打造“后池小院”精品民宿、农家乐30多家,带动全村群众人均增收一千元以上。

  环境之变——深山老村变美丽乡村。原来村庄凋敝、破乱不堪的后池村,面貌实现了大变样:村里一拐一处景观,一绕一个节点。石街、石屋宁静古朴,路灯、农院清新雅致,浮雕、文化墙凝心聚力。2017年4月30日,后池村迎来几位澳大利亚游客,他们欣赏着独具特色的太行民居和梯田风光,赞不绝口。

  村风之变——闭塞落后变文明村镇。生活条件好了,村民的文化生活需求也高了。后池村党支部积极开展文明村镇建设工作,每年定期组织庙会、闹元宵等丰富多彩的文化活动,开展摄影、书法、戏曲、绘画、剪纸等比赛,培育了独树一帜的邯郸后池新愚公精神学习教育基地,还建成了高规格配套齐全的后池新愚公希望小学。2017年11月,后池村荣获“全国文明村镇”称号。全体村民讲美德、树新风,20多年来未出现一例信访问题。

  党建引领凝心聚力,组织振兴带动乡村振兴

  后池村的变化,根本的在于全村干部群众齐心协力、团结奋斗,关键的在于有一个好支部,有一批好党员,有一支好队伍。

  (一)善于谋全局,一个好支部凝聚起全村人的奋斗目标和精神动力。村子富不富,关键看支部。后池村祖祖辈辈靠耕作梯田维系穷苦生活。走出贫困,一直是党支部一班人的奋斗目标。

  下定决心,众志成城谋改变。党的十八大以来,后池村深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会中央关于乡村振兴战略的实质要义和方法路径,认真贯彻落实宏志书记到村调研指示精神,开启了新时代脱贫致富、改变贫穷面貌的再努力。为统一全村思想,凝聚全民共识,村支部书记刘留根带领党员干部,先后到邢台前南峪、栾卸等村以及广西龙胜梯田考察学习。村党支部一致认为,同是太行山,人家能搞得那么好,自己为什么不行?基于此,全村召开“两委”干部大会,确定用三年时间,做好“路、绿、教、富”四篇文章,彻底改变后池村贫困落后现状。目标一出,全村振奋,一场与贫困“掰手腕”的战役就此打响。

  做好规划,走好精准脱贫路。按照“先规划、后建设,先治坡、后治窝,先造景、后留影”的指导思想,在市县乡三级党委、政府部门的支持帮助下,后池村谋划了“生态优先、产业发展、景区建设”的总体思路,先后制定了修路扩路、荒山绿化、水利设施、产业布局、美丽乡村建设等发展规划,致力打造以多彩梯田、桃花山景、石头古村落为核心景观的乡村旅游业态,推动全民走上脱贫致富路。

  “党支部+”产业兴,筑就增收致富路。为从根本上推动乡村振兴,后池村立足实际,确定了“发展沟域经济、大兴旅游产业”的发展思路。其中,党支部始终发挥主导和引领作用:一是探索“党支部+旅游开发公司”模式,着力打造桃花山景区,建成600亩中药材园、600亩采摘园,注册了后牧牛池、刘留根、后池愚公三个商标,春节期间,每天到后池的游客达到上万人。二是实施“党支部+土地股份合作社”模式,与350多户村民签订土地流转协议,将全村土地统一流转,种植1000多亩中药材,核桃、山桃、山杏等各类经果林2000余亩。三是“党支部+农宅合作社”模式,对村内处于闲置状态的11处宅基地、70多处古旧石宅和100多处新盖砖房进行盘活利用。2017年5月,后池村采摘园新植的樱桃树陆续挂果,村民刘田根激动不已:“我这辈子没见过这样的樱桃,没想到我们后池的土地上还能长出这么好的樱桃!”

  (二)甘于干实事,一支强队伍事事冲锋在前。后池人说,不怕穷,就怕懒,不怕没路子,就怕没人管。后池村最大的优势就在于有一支干事创业、能够吃苦、勇于奉献的党员干部队伍。

  带头修筑通山路,深山有了“新愚公”。要想富,先修路。后池村四面环山,山路崎岖,祖祖辈辈上山耕种,运送农具、肥料和收获农作物只能靠肩挑背扛。2015年隆冬,在党支部的带领下,后池百余名群众自发上山义务修路,硬是用三个月时间在深山沟里修建了一条6千余米的通山路。正是党员干部的带头作用,激发了乡亲们的修路热情。市委书记高宏志称赞他们为新时代的“新愚公”。

  千辛万苦种绿树,把发展劣势转化为生态优势。后池村是典型的太行山石质区,周围山高坡陡、石厚土薄、干旱缺水,历史上一直是荒山秃岭。2016年,在村党支部的引领下,在市县林业部门的大力支持和帮助下,后池村老少掀起了修路之后的又一场战役——造林绿化。党员干部每天组织村内300多人组成30多个造林小组,山间起灶、顶风冒雪,腊月二十六下工,正月初三就上工,三个多月时间,硬是从石头缝里刨下育林坑70余万个,种植侧柏70余万棵,打造了“山顶松柏带帽、山间经济林缠腰、沟底林药结合”的绿化格局,昔日的后池变成了“金池”,预计人均林业经济收入可达3万元以上。

  戮力同心修梯田,筑实乡村振兴根基。土地为农之本,梯田对于缺土少地的后池更为珍贵。2016年5月,后池村党支部下了“开荒令”——桃花山上所有未开垦的荒地,要求村民限期开垦。今年正月初四,后池村男女老少和回家过年的大学生,扛着工具,拉着大锅,背着干粮,浩浩荡荡开进大山。从县城返村的在外人员也陆续赶到,在桃花山下来了个“集体大拜年”,随后便投入到火热的劳动中。

  一心解决饮水难,痴心为民引甘泉。在后池村,多少年干旱缺水就像一个魔咒,历届党支部面临最大的问题就是解决全村吃水的困难。然而,过去挖遍了所有可能出水的地方,都徒劳无功。2012年,后池村党支部在水利局打井队的帮助下,又找到了可能出水的区域进行试钻,支部和村委八个人聚在一起发誓,这一回说什么也要把全村的吃水问题解决好。然而,钻杆下到了五百米也未能出水。打井队负责人准备收工撤走。支部的同志们央求继续钻下去,终于在钻杆钻到650米时,一股来自地下的水流喷涌而出,祖祖辈辈缺水盼水、想水找水的梦想终于实现了。村党支部趁热打铁,新建了1200立方米的供水池,铺设了3000米饮水管道,在村里修建了108个集中取水点,彻底解决了自建村以来靠天吃水的难题。

  “一个家,一个梦,一起拼,一定赢”,这句镌刻在后池村永安阁上的口号培树了后池“新愚公精神”,成为后池村党员干部群众的自觉行动,更成为全市人民的一笔宝贵精神财富。

  (三)持续抓党建,一面党旗引领千百“新愚公”。后池村群众在桃花山先锋岭上,用彩叶树“植”出一面长79米、宽39米的巨幅党旗,而多年在后池党员干部心中也一直有一面鲜红的党旗,指引着他们不断校正方向,激励着他们艰苦奋斗。

  上接天线、下接地气,读懂吃透新时代。重视对中央大政方针的学习和宣传,是后池党支部和党员干部的优良传统。每天的“两委碰头会”和每周的党员学习会上,后池村党支部都会学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习中央最新“三农”政策,并适时通过大队喇叭用通俗易懂的话传递给乡亲。虽然后池村地处偏远,但上级的新政策、新精神、新部署,党员干部和群众都能及时知道、及时了解。特别是党的十八大以来,中央把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,深深地激发了后池村党支部干事创业的激情。

  民主管理、肝胆相照,打造团结干事硬班子。后池村党支部五个人,村委会三个人,分工明确,尽心尽责。尽管一年的收入有限,但“两委”班子中从来没有一个人从事兼职。村干部多年相处,亲如兄弟,然而在原则面前却分得清,讲得明。村中但凡有事,村“两委”就一起讨论研究,定好的事,任何人不能擅自改变。两委干部每个月都会集中坐下来,相互查找不足,研究问题,化解矛盾,消除隔阂,让后池村更加团结。正是因为村干部带头讲团结、带头干实事、带头讲奉献,才取得了现在和谐稳定的局面。

  公平公正、公道正派,树起党组织公信力。后池村党支部给自己定了一条“铁律”:公心干事、公正理事、公道办事,一心为民。凡是有利于全村发展、群众支持、群众期盼的事,就坚定不移地干;凡是群众的合理诉求、矛盾纠纷,一定做到“一碗水端平”,公正处理;凡是群众需要办理的事项、涉及群众切身利益的事,全部做到有原则、有程序,一把尺子量到底。村党支部也正是按照这样的规矩,为群众办了一件又一件实事,解决了一项又一项难题,20多年来全村民主评议年年满分。

  (四)后池典型示范,一个村带动山村联动发展。近年来,后池村在新愚公精神的引领下,不仅自身实现长足发展,而且起到了很好的示范效应和辐射作用,带动了全乡乃至全县发展。

  在村一级,受后池村新愚公精神激发,关防乡16个村掀起了比学赶超、改变落后面貌、争建美好家园的热潮,集体收入十万元以上的村达到11个。愚公山庄、太行山垂钓中心、小杂粮生产加工基地、云雾山接待中心等一批集体产业初具规模。

  在乡一级,以后池为中心,制定了“一体带动、两翼齐飞”的整体发展规划,着力打造乡村振兴战略示范区、基层党建示范区和全域旅游示范区三个示范区,依托自然资源,建设梯峡九沟十三渡景区、太行红薯小镇、古村落文化片区、中药材小镇、新愚公梯田文化片区、不忘初心党建研学基地等。总投资50亿的新愚公产业城和市民农庄两个项目签约落户关防乡,将带动16个村16000余名群众增收致富。曾经偏于一隅的山区乡,正在以后池为核心迅速崛起。2017年,仅太行山高速、244省道、新愚公路、西沟井关线等基础性建设就带动本地2300余人就业。

  在县一级,以后池“新愚公精神”为引领,2017年,涉县人民发挥忠诚坚忍、激情担当、创新拼搏、团结奉献、科学高效、敢打必胜的新时代涉县精神,在第一个100天成功承办了邯郸市首届旅发大会,打造了120多平方公里的中国太行红河谷景区;在第二个100天建设了千里旅游通道,共计建设乡村旅游公路650多公里;在第三个100天,大打项目攻坚战,引进并建设项目60多个,全县经济转型蹄疾步稳。

  办好农村的事情关键在党,实现乡村振兴更需党建先行

  后池村从一个贫困、封闭、落后的小山村,短短两三年时间实现华丽转身,走上一条独具特色的乡村振兴道路,为贫困山区乡村振兴探索了一条可资借鉴的路子,也给我们诸多有益启示:

  启示一:办好农村的事情,关键在党,关键在党组织的引领带动。习近平总书记指出:“要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序。”基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”,后池村在党支部的坚强堡垒作用下,党员干部带领全村人拼出了路、拼出了树,拼出了制约村庄发展的水源,拼出了梯田、青山和产业,也拼出了以“事不避难、敢为人先、主动作为、艰苦奋斗”为标志的新愚公精神。实践证明,乡村要振兴,组织必须强,党支部必须强。唯如此,才能号召一村人,凝聚一条心,开创实实在在的事业。

  启示二:一支坚强并具备号召力的党员干部队伍是实施乡村振兴战略的根本保障。党员就是形象,就是旗帜。乡村振兴离不开党员干部的实干担当精神。后池之所以能从万千山村中脱颖而出,靠的就是党员干部带领群众事不避难、敢为人先、主动作为、艰苦奋斗。正是这种新愚公精神,感染了村民,也感动了全社会。每一名党员在筑路、修田、植绿、引水的一件件实事中,做得多、说得少、干得实,以身体力行树起了形象,树起了党员干部的引领力、实干力、影响力。一个乡村的发展,需要的就是这种为民情怀和身体力行,以组织振兴推动乡村振兴,党员作用的发挥至关重要。

  启示三:乡村振兴,村村不同,村村都行,党组织的路径选对了,步伐也就顺了。实施乡村振兴战略,平原地区与深山老区情况千差万别,经济发展较好区域与特别贫困地区截然不同,能否实现振兴,关键在于党组织能否实事求是,把握好自身发展的规律和路径。后池村党支部能够辩证地看待优势劣势,认识到做好大山文章是激活产业的有效途径,坚持不懈修通了通往山坡梯田的山路,将沉睡的山场旱田变成了可利用的资源,将原本无价值的资源变成了有效益的资产。

  启示四:实施乡村振兴战略,不仅需要农村党组织自励自强,更需要各级党组织的坚定支持。实现新时代乡村振兴,必须增强各级党组织的政治领导力,着力发挥党集中力量办大事的政治优势,把党的全面领导落实到乡村振兴战略实施过程中,把党的主张变为各级党组织和干部群众的实际行动。只有各级党组织真正关注乡村、关爱乡村、关心乡村,才能形成乡村振兴的强大合力,共同为着一个目标努力奋进。乡村振兴,既要组织引领带头干,又要组织保障多方帮,这是现实写照,也是必由路径。

  (中共邯郸市委研究室 市农工委联合调研组)

责任编辑:晓宇
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