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湖北荆州市:以“新常态”从严加强大学生村官培育管理

http://www.youth.cn 2016-10-24 08:45:52 中国青年网

  为了把大学生村官队伍培育好、管理好、使用好,湖北荆州沙市区委组织部从建立岗位责任机制、教育培训机制、监督管理机制、评议保障机制入手,不断探索加强大学生村官队伍培育管理的长效机制,初步探索出了一条集选聘、培养、使用、考核、激励于一体的制度体系,努力使大学生村官下得去、用得着、干得好、流得动,实现了大学生村官培育管理与新农村建设的互动双赢。近年来,沙市区累计选派了83名省、市、县三级大学生村官奔赴新农村建设的第一线,截至目前,实现有序流动58名,在岗25名。

  注重教育培养,让大学生村官“下得去”。针对大学生村官虽然文化程度高但农村基层工作经验缺乏、实际工作能力不强的实际,区委组织部注重多管齐下,加强对他们的培养和锻炼,有效地提升了他们做好农村工作的能力和水平,让大学生村官“下得去”。一是“思想帮扶”。定期组织召开大学生村官座谈会,经常与大学生村官开展谈心谈话活动,帮助解决困难和问题,通过提供“思想帮扶”,消除大学生村官心理上的落差和对艰苦生活不适应的问题。二是“生活帮扶”。严格政策规定足额发放工资,统一办理医疗保险和人身意外伤害保险,为大学生村官提供物质保障。统筹安排大学生村官学习、生活和工作环境,帮助大学生村官坚定扎根农村的信念,引导大学生村官尽快适应环境、扎根基层,安心工作。三是“本领帮扶”。建立大学生村官工作交流QQ群,定期开展在线讨论,交流工作体会,并根据阶段工作重点,开展交流研讨,为大学生村官搭建交流学习的平台。区委组织部每月组织的一次“沙市组工讲堂”培训,要求全体大学生村官参加,与此同时,依托市区党校和农村实用人才培训基地,分期分批选派大学生村官参加培训,开阔眼界,提高能力。四是“工作帮扶”。采取乡镇领导具体指导,包村干部结对帮扶,村组干部面对面指点的方式,积极带领大学生村官参与制定村级发展规划、主导产业开发、扶贫帮困等各项工作,适时给他们压担子,交任务,促使他们在工作实践中锻炼成长,帮助大学生村官尽快适应环境,进入角色。

  注重履职使用,让大学生村官“用得着”。多方搭建载体,积极引导大学生村官参加新农村建设,让他们在新农村建设中当家,发挥主人翁和模范带头作用。一是多岗进行锻炼。发挥大学生村官年纪轻、有文化、接受能力强、积极肯干的优势,根据大学生村官所学所长,让他们担任政策宣传员、农技推广员、档案管理员、村务协管员、民事调解员、党建指导员,为农村经济社会发展献计出力。二是参与中心工作。让大学生村官参与乡镇部分任务重、时间紧的阶段性工作,如担任十八大精神学习宣传小教员、扶贫攻坚联络员、合作医疗报销员、70周岁(含)以上老人养老补贴工作调查员、招商引资项目建设协调员等,让他们与基层对接,和群众接触,提高实践本领。三是参加集体活动。积极为大学生村官参加各类主题实践活动搭建平台,通过征文、演讲比赛等不同形式,展现大学生村官的良好形象,锻炼了他们的能力。

  注重考核管理,让大学生村官“干得好”。进一步完善考核管理办法,有效调动大学生村官的工作积极性,确保各项目标任务的落实,实现对大学生村官的培养锻炼和对农村帮扶工作的双赢。一是加强监督管理工作。建立大学生村官区、乡、村三级管理网络,实行严格的工作日志、谈心谈话、定期述职、考核奖惩等一系列管理制度,制定下发了《关于切实加强大学生村官管理有关问题的通知》,严格“五项制度”,形成月总结、季汇报、半年和年终考核的良性循环,促使他们全身心地投入工作。二是完善考核激励机制。全面加强大学生村官“德、能、勤、绩、廉”方面的考核,将考核结果作为选优评先和三年期满后续聘、解聘等相关政策待遇的主要依据,充分激发他们扎根基层、服务农村、干事创业的内在活力和持久动力。三是完善管理考核细则。印发了《沙市区大学生村官考勤管理暂行办法》和大学生村官管理日志,分设考勤台账、月评实绩等6个信息登记栏,加强对大学生村官的动态管理,要求他们记录好工作日志,并结合本村实际,围绕中心工作开展调研,每年至少完成一篇调研文章,从而使大学生村官可以对照考核细则,做好各项工作。乡镇党委建立了大学生村官个人“政绩档案”,作为年度考核的重要依据。

  注重交流引导,让大学生村官“流得动”。注重引导大学生村官大胆创业,鼓励大学生村官在履行好工作职责之余,报考公务员或事业单位工作人员,拓展大学生村官成长成才途径,确保他们心里有想头、工作有干头、前程有奔头。一是畅通大学生村官出路。中央组织部等部门联合出台《关于做好大学生村官有序流动工作的意见》以后,区委组织部紧扣实际,制定落实了大学生村官的五条出路。二是引导大学生村官有序流动。对表现优秀、群众公认的大学生村官,通过参加换届选举、组织任命等途径选拔到村“两委”班子。鼓励大学生村官在履行好工作职责之余,报考公务员或事业单位工作人员,拓展大学生村官成长成才途径。先后有6人进入市直、区直事业单位,6人被区内外大中型企业录用,12名大学生村官考录为国家公务员,选举进入村“两委”的有5人,其中1人当选为村党支部书记,4人当选村委会委员。三是鼓励大学生村官创业。积极宣传大学生“村官”的就业政策,教育引导他们树立正确的就业观念,鼓励自主创业,并在手续审批、资金、场地、税收等方面在政策允许范围内给予特殊照顾。坚持“引上路、扶上马、送一程”的主导思想,努力为大学生村官创业搭建平台,促进大学生扎根基层、健康成长,确保他们有事干、能干事、干成事。

  (湖北省荆州市沙市区委组织部 刘亚林)

编辑:潘倩倩 来源:人民网-中国共产党新闻网