贵州德江:村村有分红 集体大增收
发稿时间:2025-01-14 10:18:00 来源: 农民日报
“今天真是太开心了!这次分红大会我们村分了2万元,我们发展村集体经济的信心更足了!”日前,在贵州省德江县安化街道强村富民公司集体经济分红大会现场,场口社区党支部书记田超喜悦之情溢于言表。
连日来,德江县19个乡镇、3个街道陆续召开强村富民分红大会,现场分发“真金白银”,共享村集体经济改革发展红利。
村村有分红,集体大增收。这是德江县深入实施强村富民行动的生动实践,经过近两年的不懈探索,富民公司已成为发展壮大村集体经济的强大引擎。
“破冰”前行——集体经济由小变大、从无到有
前些年,德江县村级集体经济依托村集体经济合作联社,344个村(社区)各自为战,资源分散、路子不宽、动力不足、效益不好等问题大大制约了村集体经济发展壮大。
2023年以来,德江县以“强村富民”行动为抓手,立足“县级统筹、乡镇主抓、平台共建、抱团发展、支部引领、群众参与”发展思路,围绕“一主两辅”产业布局,推动政策、资源、力量在一线集聚,全力破解村集体经济发展难题。
村村共股建公司。2023年5月,德江县打破资源壁垒,以乡镇为单位,整合各村闲置“三资”获“本金”,按照“产权清晰、收益归村”原则组建强村富民公司,把能力强、懂产业、善经营的村党组织书记选聘为公司法人,示范开展1个以上主营业务。
“我们整合了15个村(社区)集体经济沉淀资金32万元,成立镇‘强村富民’公司,承接白茶加工、集散中心建设,开办‘农资超市’,目前累计营收900余万元、收益100万元,带动15个村集体经济稳定增收。”德江县平原镇水车社区党支部书记、居委会主任,镇强村富民集体经济公司负责人喻勇介绍。
2024年10月,平原镇对2023年强村富民公司收益进行“盘点”,各村(社区)集体经济联合社领到了首笔“分红金”,在全县率先晒出强村富民“成绩单”。
不以规矩,不成方圆。在实践中,德江县探索出台《德江县乡镇(街道)成立公司发展壮大村级集体经济工作方案》,明确公司“谁来发展”“为谁发展”“如何发展”,为公司持续健康发展指明方向。
如今,走进各乡镇强村富民公司,专业人才充足,组织架构完整,“1+6”运营管理制度完善,逐步走上了良性发展轨道。
此外,德江县还采取“村集体经济合作联社+企业+工坊”组织方式,依托闲置房屋、服务阵地、安置点门面等资源,在每个乡镇(街道)分别打造2—3个村集体参与的强村富民实体工坊,选派22名科技特派员实施技术指导,推动工坊高效运营。
截至目前,全县成立强村富民公司22家,发展项目175个,经营性收入9000余万元;打造强村富民工坊53家,经营性收入达1亿元。
“抱团”取暖——四次分红共享收益、巩固成果
既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。如何放大村集体经济收益的辐射效应?如何规范村集体经济收益分配管理?如何汇聚村集体经济发展力量?实施抱团发展、健全利益联结机制是关键。
为此,德江县研究制定村级集体经济收益分配指导意见,推行政策分红、效益分红、激励分红、集体分红“四次分红”模式,让各类经营主体共享村集体经济发展成果,实现“多方共赢”。
依据“强村富民”公司经营方式、主营业务等,将经营收益、投资收益、服务型收益等纳入公司年度收益,扣除经营等各类成本后,留存收益作为年度“分红金”。
推行政策分红,把年度收益的5%用于村级公益性岗位开发和公益事业,对困难群众进行差异化分红,用于奖励资助优秀学生、“好婆婆”“好媳妇”等对象。
推行效益分红,留存收益的95%按“622”比例进行分配,60%用于集体分红,20%用于发放奖励性补贴,20%提取公积公益金。
推行激励分红,留存收益的20%用于发放参与村集体经济管理人员、村民小组长奖励性补贴,实现“多劳多得”。
推行集体分红,留存收益的60%用于村集体分红,按资金来源性质进行不同程度的社员分红,让“看得见”的集体资产变成“摸得着”的集体红利,村民“腰包”越来越鼓。
“效益”至上——真金白银激发内力、提振动力
众人拾柴火焰高。德江县新型农村集体经济的发展壮大,离不开村集体齐心协力,他们是各地分红大会的“主角”之一。
“我是龙泉乡强村富民公司财务,还负责操作大米加工机器,短短几个月时间,没想到能拿到8450元分红!”在龙泉乡强村富民公司村集体经济分红大会上,张新感叹。
张新既是龙泉乡强村富民公司的管理人员,还是居池坝村村委会副主任。像他一样,已开展分红的8个乡镇共有47名村干部参与本乡镇强村富民公司的经营管理,他们分到了奖励性补贴19.5万元。
小河有水大河满。发展壮大新型农村集体经济,农民是参与者,更是受益者,根本目的是让农民口袋“富”起来。
“别着急,都会有的,大家慢慢来。”枫香溪镇丝毛坝村分红现场人声鼎沸、热闹非凡,村民们喜笑颜开、热情高涨,依次在分红名单上对账、签名,有序领取分红金,洋溢着收获的喜悦。
“村集体经济的发展,给我们带来了实实在在的红利!希望集体经济发展得越来越好,让我们的生活芝麻开花节节高。”村民们纷纷表示。
金杯银杯,不如老百姓的口碑。能在群众中得到如此高的呼声,得益于德江县坚持以人民为中心的发展思想,尊重农民主体地位,把发展依靠农民、教育引导农民、组织带动农民贯穿到村集体经济发展全过程,实现了土地流转收“租金”、就地务工挣“薪金”、资源入股获“股金”、集体分红分“红金”,让发展成果惠及千家万户。
2024年,德江县22个强村富民公司经营性分红600万元,可发放村干部奖励性补贴151.3万元。
发的是“红金”,暖的是“民心”。一场场分红大会、一摞摞“现钞”的背后,映射了“强村富民”行动在德江县“落了地”“开了花”“结了果”。
“在资源相对匮乏、集体经济起步较晚的地区,经过一年多的发展,强村富民公司能有这样的成果,实属不易。反响很好、意义很大。”德江县委常委、组织部部长张永恒说,“通过发挥比较优势、整合资源资金、多元抱团发展,我们找准了符合德江实际的村集体经济发展具体路径,有效突破了村集体经济发展瓶颈,未来可期!”(安思睿 陈松 农民日报·中国农网记者 刘久锋)