为持续强化烟草专卖零售许可证管理,规范卷烟市场经营秩序,郧西县烟草专卖局近日深入开展“武当亮剑市场净化1号--异常零售户治理”专项行动。

　　一是精准摸排。郧西县局召开专题会议部署异常零售户治理专项行动。通过分片走访、逐户排查等形式筛查经营行为异常、经营状态异常、许可证使用异常、违法经营行为四大类32项异常行为零售户,健全重点监管对象名单。

　　二是信息互通。用实用好用活“四员联动”平台,充分调动稽查员、客户经理、送货员的主动性和积极性,及时信息互通,加强信息传递,形成齐抓共管工作合力。

　　三是分类治理。专卖、内管、营销等系统对前期筛查名单中零售户的历史进货数据、经营业态、经营能力、违法记录等要素进行分析,疏理出经营情况异常,有违法嫌疑的重点零售户,纳入“黑、灰”名单库、异常名单库或违法违规名单库,分类进行清单化管理。

　　四是动态监管。动态梳理完善重点监管对象名单。并对照名单,对购进异常,但确是守法经营的零售户,加强服务,引导其进一步自觉守法经营;对存有嫌疑,但证据不足的,建立一户一档,记录经营状态和走访情况,进行动态监管。

　　五是依法治理。坚持依法行政、文明执法,集中精力教育劝导一批不规范使用零售许可证,约束治理一批不规范使用零售许可证行为,查处打击一批违法经营烟草专卖品行为,切实筑牢真烟外流的“防护墙”。同时将专项治理工作与普法宣传、诚信互助小组建设等工作紧密结合,广泛开展烟草专卖法律法规宣传,做好政策解读和宣传引导,切实增强零售户法律意识和规范意识,化解风险矛盾。

　　今年以来,郧西县局先后多次与县检察院、公安局、市场监管局等部门召开联席会议,就联合执法协作机制建设等方面工作进行沟通协调。主动与环陕边界烟草兄弟单位和公安派出所、市场监管所有效对接,建立健全信息共享、联防联控、协同共治工作制度。初步形成了“政府主导、烟草主抓、部门联合、齐抓共管”的自上而下的专卖管理工作长效机制,为全县卷烟打假和市场清理整顿工作创造良好的外部环境。

　　近日,郧西县局深入推进“武当亮剑”专项整治行动捷报频传,共检查异常户41户、纳入异常户管控24户;依法行政处罚4户、责令停业整顿5户。6月21日,郧西县局专卖人员根据举报线索,依法对城关辖区徐某非法收购、集并卷烟查获,涉及黄鹤楼(软蓝)、黄鹤楼(软珍品)、黄鹤楼(硬奇景)等20个品种,246条卷烟,涉烟案值5.3万元。6月23日,在辖区零售户李某经营场所查获一起双五真烟异常流动案件,现场查获黄鹤楼系列、红金龙系列、好猫系列等41个品规卷烟217条违法经营卷烟,案值6.65万元。

　　下一步郧西县局(将完善零售许可证常态化、长效化监管机制,做到思想不松懈,力度不降低,强化责任落实,持续推进辖区烟草专卖零售许可证监管工作,全力构建规范有序的卷烟市场经营秩序,实现卷烟“打假破网”再上新台阶。（韩军 裴仁杰）