一、基本情况

市2008年、2009年两批共选聘333名高校毕业生到村任职，截止目前，在岗总人数为206人，其中女大学生“村官”96人，占总数的46.6%，全部为本市户口。其中73人是服务期满续聘人员。

1.年龄结构。96名女大学生“村官”中，21-25岁的10人，占总人数的10.4%；26-30岁的86人，占总人数的89.6%。是一个以上世纪80年代出生为主体的、充满着活力与朝气的年轻群体。

2.文化层次。96名女大学生“村官”中，本科学历的有24人，占总人数的25%；大专学历的72人，占总人数75%。占总数49%的女大学生“村官”毕业于地方所属院校，所学专业较为广泛，包括法律、教育、经济管理、金融、行政管理、会计等专业，她们整体文化素质较高，接受能力强，思想观念新，视野宽阔。

3.政治面貌。96名女大学生“村官”中，有78名中共党员，占总数的81.3%，女大学生“村官”整体政治素质较高。

4.任职情况。96名女大学生“村官”具体任职情况是：村党组织副书记1人，村党组织成员8人，村书记助理16人；村委会副主任6人，村委会成员14人，村主任助理51人。进入村“两委”的占女大学生“村官”总数的30.2%。

5.婚姻状况。96名女大学生“村官”中，已婚73人，未婚23名，分别占76%和24%，大部分女大学生“村官”婚姻家庭生活比较稳定。

6.薪酬及居住情况。96名女大学生“村官”，月工资均为1650元。女大学生“村官”居住情况各异,有回自家的、有回所在地乡镇集中居住的。

二、相关政策

1.2008年市委市政府针对大学生“村官”出台了《登封市大学生村干部管理办法》，对大学生“村官”的选拔和聘用、考核与奖惩、待遇、教育培养、管理与监督等事项作了详细规定。

2.为使大学生“村官”达到政治过硬、思想成熟，能够处理农村复杂问题，引领农村经济发展的目标，登封市以激励督促为动力，以政策帮扶为手段，以实践锻炼为途径，于2009年探索出台了《大学生村干部“三个培养”实施方案》。即把大学生村干部中非党员培养成党员、把其中的优秀分子培养成支部书记或村委主任、把有创业基础的大学生村干部培养成创业带头人。

3.登封市坚持以改革创新精神不断改进大学生“村官”管理年度考核机制，探索建立了“一书四查三评”大学生“村官”实绩考核机制，保证大学生“村官” 考核工作目标明确、运作民主、结果公正，有效解决了大学生“村官”干事创业动力不足问题。

4.2011年11月市委组织部又出台了《中共登封市委组织部关于大学生村干部聘用期满考核和续聘工作的实施意见》。

三、妇联组织助推女大学生“村官”成长

女大学生“村官”是基层妇联干部队伍的生力军，也是妇女干部队伍的重要后备力量。登封市妇联把关爱、培养女大学生“村官”工作放在重要位置。一是加大对优秀女大学生“村官”典型的宣传力度，积极培育、善于发现优秀女大学生“村官”典型，并通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生“村官”干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广。二是为女大学生“村官”营造良好的成长环境。登封市各级党委政府都很重视和支持女大学生“村官”的工作，对她们委以重任，我市96名女大学生“村官”中，在村“两委” 担任职务的有29人。登封市妇联不断为女大学生“村官”提供教育培训的机会，不仅组织女大学生“村官”参加上级组织的培训班，还在本市举办培训班对女大学生“村官”免费进行培训，多数村民也对大学生村官期望很高。三是积极为女大学生“村官”搭建信息交流平台，如举办演讲赛、座谈会、联谊会，让她们在平等交流的对话氛围中，把成长中遇到的问题和困难讲出来，把工作中的体会和经验讲出来，不仅满足女大学生“村官”的倾诉需求，而且推动和促进工作。四是积极为女大学生“村官” 搭建创业平台。积极引导女大学生“村官”对创业进行正确的认识和理解。一方面，引导她们立足“村官”的岗位和职责，创好事业；另一方面，引导有条件的女大学生“村官”创办实业，带头致富，并带领基层群众共同致富。同时从资金、项目、场地、信息、技术等方面加大帮扶力度。对于有能力的，鼓励她们牵头创办“妇”字号农村经济合作组织。五是加大对女大学生“村官”参政议政的推动力度。抓住各种有利契机，加大宣传推荐力度，进一步提高女大学生“村官”在“两委”的参选率和选中率，推动落实上级有关部门“村‘两委’中至少各有一名女性”的目标要求，并通过女大学生“村官”带动基层女性更好地参政议政。

四、女大学生“村官”任职期满后的出路情况

大学生“村官”入村工作以后，市委、市政府高度重视大学生“村官”的工作及成长，力所能及地为他们疏通出路，并把出口前移，探索实施了“三个培养”工作机制，实施分类培养、分类管理、分类提升。两年多来，通过“三个培养”机制实施，我市女大学生“村官”党员人数发展至78人，29人通过选举进入村“两委”班子，40余人通过公务员、事业单位招录、企业招聘等走上新的工作岗位。

(一)落实上级政策，实施加分及定向招录。2010年以前，上级曾出台大学生“村官”按照报考级别实行相应加分的政策，经过协调，市落实了一次大学生“村官”报考事业单位工作人员笔试成绩加5分的政策；2010年中央取消加分实行定向招录政策后，我市实施了2次共68个事业单位空岗的大学生“村官”定向招录。

(二)积极为省、市大型企业招录提供服务性帮助。2009年以来，省、市组织的诸如神华集团、省邮政储蓄、新郑保税区等定向招录大学生“村官”工作，我们积极向大学生“村官”宣传，鼓励报名参加并做好相关档案材料服务工作，使他们能够顺利参与选拔。

(三)竞争性选拔副科级干部。2011年10月，市采取 “三优先”( 担任党支部或村委会正职优先、连续两年考核优秀的优先、有创业项目者优先)原则，通过“三考一票决”方式，在大学生“村官”队伍中竞争性选拔出7名科级领导干部，其中6名是女大学生“村官”，其中颍阳镇范寨村村委主任林玲玲被选拔为登封市团市委副书记，并当选为郑州市第十次党代会的党代表，也是登封实施“三个培养”计划以来的首位大学生“村官”市级党代表。

五、女大学生“村官”工作和生活中存在的问题

由于女大学生性格柔顺，认真细致，与群众接触时比男同志更具有亲和力，更能做村民的贴心人，真正能做到想村民之所想，急村民之所急，在改善农村人际关系，引导群众破除陋习、弘扬正气、倡导文明、促进农村和谐社会建设等方面发挥着重要的作用。“迷迭香种植领军人”董瑞丽等一批创业典型，为任职村经济发展做出了突出贡献。登封市东华镇任村的女大学生“村官”崔艳丽，凭借踏实肯干的工作作风，走农户、察民情、解民忧、排民难，调处村民矛盾纠纷有十多起，受到镇领导、村干部的欣赏和老百姓的信任。但在实际工作中，也存在一些问题。

1.许多大学生“村官”在校所学的专业与目前工作的需求不对口，学校学习的文化知识在工作中基本用不上，而面对农村基层的实际工作也缺乏经验，不能积极应对；工作中的农村技术知识的匮乏也容易使女大学生“村官”产生挫败感，从而影响以后的工作。

2.面对农村基层工作的琐碎性、复杂性，对于农村环境的不适应，人际关系之间的难处理，老百姓的不信任，加之女大学生的含蓄柔弱的一面，容易导致心里压力大，工作积极性不高。而女性到村任职，更要考虑到体力和安全上等问题，这在工作分配上也受到局限，大大影响工作的展开。

3.大多数的女大学生“村官”对到村任职三年期满后的安排问题比较茫然，三年后的出路是什么呢?自主创业，资金短缺;继续求学，困难较大；报考公务员、企事业单位，优势不够突出。而部分女大学生“村官”当时报考村官可能是为了解决一时就业的压力，把到村工作当做一时的落脚地，潜意识中并没有扎根基层的决心和毅力，面对农村艰苦的环境一时可能感到迷茫甚至有放弃的心理。

六、对策及建议

1.完善女大学生“村官”的管理制度，针对女大学生“村官”的思想动态、自我认知等制定相关的措施制度来关心女大学生“村官”，也是体现女性在社会中的重要性。

2.多宣传女大学生“村官”的先进事迹，如创业带领老百姓脱贫致富，女大学生“村官”给农村带来的新变化，女“村官”如何创新创业等等，让大家提高对女大学生“村官”的重视程度。

3.针对女大学生“村官”积极构建平台，更多地组织各类活动，让女大学生“村官”们多互相交流学习，在各种活动中磨练自己的意志和斗志，在工作中得到升华和磨练。

4.国家可制定相关的政策和制度，在资金、技术等方面加大对女大学生“村官”创业给与支持和帮扶，帮助她们成功创业，带领老百姓致富。

女大学生“村官”现在已在“村官”中占有了相当大的比例，她们为新农村注入了生机和活力，相信女大学生“村官”会努力当好党和农民群众的联络员，党的政策宣传员，利用女性细腻的性格特点，踏踏实实、勤勤恳恳的为农民办好每一件实事，热爱农村这片天地，自觉融入农村生活，为登封新型农村社区建设贡献自己的力量。