2008 年,按照遵化市委的统一部署,我乡认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动,顺利完成了各项工作任务。活动结束后,各支部认真落实整改方案,深化理论学习,狠抓成果转化,在继续解放思想、解决突出问题、创新体制机制、创建科学发展示范单位、探索科学发展模式、加强干部作风建设和班子建设等方面取得了明显成效,人民群众得到了实惠,受到了各方面好评。但在工作推进中对照科学发展观要求,还存在一些差距和不足,有的党员干部理论学习还不够扎实,理论联系实际、理论指导实践能力不强,解放思想的“总阀门”还没有完全打开;有的支部学习实践活动与推动当前工作结合不够紧密,应对国际金融危机冲击,确保经济平稳较快发展的办法不多、措施力度不够;有的支部学习实践活动结束后有松劲思想,整改落实方案落实不到位、效果不理想;有的支部不注重巩固扩大活动成果,活动中的一些好做法、好经验没能很好地坚持和推广等等。为了确保学习实践活动达到预期目的,真正做到活动不走过场、效果不打折扣,乡党委积极响应上级号召,按照遵化市委开展深入学习实践科学发展观活动“回头看”的总体要求,紧密联系实际,全面检查各支部学习实践活动和整改落实情况,认真总结经验,切实改进不足,把全乡学习实践活动进一步引向深入。
一、指导思想和目标要求
开展学习实践活动“回头看”,要全面贯彻落实中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和中央学习实践活动领导小组关于第二批学习实践活动的实施意见精神,牢牢把握党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,突出应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展这条主线,紧扣建设科学发展示范乡村这一实践载体,组织各单位对照中央、省委、唐山市委及遵化市委对学习实践活动提出的新内容、新要求、新标准,认真检视学习实践活动各项工作进展情况,确保达到预期目的,对照领导班子分析检查报告和整改落实方案,认真检视学习实践活动成效,巩固和发展活动成果,对照群众提出的意见建议,认真检视思想、工作和作风建设上存在的差距,切实增强党性、改进作风。通过“回头看”,进一步夯实科学发展的思想基础,破解科学发展难题,创新科学发展的体制机制,推动科学发展示范乡建设,进一步促进工作落实,把科学发展观的要求转化为建设科学发展示范乡的坚强意志、正确思路、实际能力和自觉行动。“回头看”要坚持以乡、村两级领导班子和党员干部为重点,全体党员参加,具体达到以下目标要求。
(一)切实兑现承诺,以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的实效取信于民。要通过开展“回头看”,促进整改落实方案各项工作的落实,切实兑现对群众的公开承诺,促使广大党员干部努力在科学发展的具体实践中进一步深化对科学发展观的理解,提升理论联系实际的能力,增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,努力在推进科学发展示范乡建设、促进经济快速健康发展和社会和谐稳定上取得新成效,努力使学习实践科学发展观的过程成为为民造福的过程、提高人民生活质量的过程和保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程。
(二)加快成果转化,推进科学发展示范市建设。要通过开展“回头看”,深入实施成果转化工程,着力推进“七个转化”:即把学习实践活动成果转化为科学发展规划,加快形成覆盖乡、村各级单位的科学发展规划体系;转化为科学发展模式,形成科学发展示范推广体系;转化为体制机制创新成果,构建促进和保障科学发展的制度体系;转化为科学发展成果,在科学发展解决难题、转变发展方式上取得新突破;转化为科学发展能力,造就一支躬身践行科学发展观,善于领导和推动科学发展的干部队伍;转化为广大群众的生动实践,激发全乡上下建设科学发展示范乡的积极性、创造性;转化为广大干部群众共同的价值观,使科学发展进一步深入人心,引领行动,形成建设科学发展示范乡的强大合力。
(三)推动当前工作,以科学发展保增长、保民生、保稳定、保中央、省、市重大决策部署的贯彻落实。开展“回头看”,要坚持围绕中心、服务大局,把应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难和保持社会稳定作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效贯彻始终。要通过开展“回头看”,进一步增强科学发展观对经济社会各个领域、各项工作的指导作用,化“危”为“机”,因时造势,为战胜国际金融危机挑战,促进经济快速健康发展提供强大动力。要把抓好“回头看”与贯彻落实唐山市委八届五次全会、遵化市委四届六次全会精神紧密结合起来,确保我乡今年经济社会发展五项重点工作任务圆满完成,推动科学发展示范乡建设再上新水平。
(四)促进作风建设,促使广大党员干部模范践行科学发展观,讲党性、重品行、做表率。要始终把加强党性修养、树立和弘扬良好作风作为学习实践活动的重要内容,通过开展“回头看”,进一步强化广大党员干部宗旨观念、提高行政效率、培育实干精神、塑树良好形象,进一步解决一些干部中存在的形式主义、做表面文章,因循守旧、不思进取、急功近利、作风飘浮、效率低下、标准不高、落实不力、缺乏韧劲等问题,努力锻造一支改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的高素质干部队伍。
二、主要内容
开展“回头开”活动,要以中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和中央学习实践活动领导小组关于第二批学习实践活动的实施意见为指导,以我乡领导班子分析检查报告和整改落实方案为依据,紧密结合贯彻落实唐山市委八届五次全会、遵化市委四届六次全会精神和我乡科学发展实际来展开,以自查自看为主,自查和抽查相结合,具体做到“七看七促”。
(一)看理论学习是否在科学发展实践中得到了深化,促解放思想、转变观念。具体要求,一是查看领导干部读“三本书”、其他党员干部读“两本书”是否真正到位,理论学习制度是否真正落实,学习内容是否得到深化,方式方法是否有所改进。二是查看“六破六立”是否真正取得了实效,破除了哪些不适应不符合科学发展观要求的思想观念,树立了哪些科学发展新理念,科学发展意识是否得到了明显增强。三是查看理论联系实际、理论指导实践的能力是否有了明显提高,广大党员干部对我乡科学发展的重大问题是否形成了共识。通过查看,引导广大党员干部围绕想不想科学发展、是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展,进一步解放思想、转变观念、明确思路,在科学发展道路上放开胆子、迈开步子、闯出路子。
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