制度管人 关爱暖人 培训育人
积极为大学生村干部干事创业搭建平台
中共汾阳市委组织部
汾阳市辖9镇3乡2个街道办事处,289个行政村,2006年以来,我市共选聘大学生村干部221名,其中本科学历73人,专科学历148人;担任村党支部副书记的37人,村委主任助理的170人,有5名考入公务员(其中两名考入乡镇公务员),7名考入事业人员,1名考录太原小店区村官,1名因长期不在岗解除聘用合同。两年来,我们严格按照省、市的安排部署,结合汾阳实际,坚持制度管人,关爱暖人,培训育人,切实加强了对大学生村干部的管理工作。
一、在管理机制上,形成了市、乡、村“三级联动”的工作格局
大学生村干部管理是一项全新工作。我们本着“严管厚爱”的原则和“以人为本”的指导思想,对市、乡、村三级明确责任,层层落实。
(一)建章立制,增强管理的可操作性。经汾阳市编委批准,我市专门成立了大学生村干部管理办公室,增设了编制,配置了人员、车辆,并根据省、吕梁市《大学生村干部管理办法》,制定出台了《汾阳市大学生村干部管理暂行办法》,明确了市、乡、村三级责任。同时,为了使各级的管理有章可循,市大学生村干部管理办公室在制定《领导联系大学生村干部制度》等十项制度的基础上,配套设制了大学生村干部目标任务书、督查登记簿、谈话记录簿、逐月考勤表等16个表册,并统一印制了大学生村干部工作日志薄,增强了管理的可操作性。
(二)明确职责,发挥乡镇职能作用。各乡镇(街道)按市委组织部要求,成立了大学生村干部管理办公室和领导机构,确定专人负责此项工作,建立健全了大学生村干部乡镇(街道)管理制度和大学生村干部考勤档案。落实了领导干部联系大学生村干部制度,每名大学生村干部都有一名科级以上领导干部联系。领导联系大学生村干部的主要内容是:积极向大学生村干部宣传党的路线、方针政策和市乡工作动态;定期不定期和大学生村干部谈心,听取大学生村干部意见、建议和要求,及时掌握大学生村干部的思想工作动态,做好有针对性的思想政治工作;经常保持与大学生村干部的联系与沟通,深入大学生村干部任职村了解情况,帮助他们解决工作中遇到的困难和问题,关心他们的成长和进步。
(三)强化落实,保证“村官”驻村工作。大学生村干部所在村根据村实际情况为大学生村干部解决了办公、食宿等问题,明确了分工,并实行了大学生村干部考勤制。大学生村干部每月填写全市统一设置的逐月考勤表,在考勤表中,大学生村干部对自己一个月的出勤、工作情况进行小结,由所在村党组织加注意见并盖章后交乡镇(街道)留存,作为年终考核的依据。
在明确责任,层层落实的基础上,我们坚持“三纳入”、“三同时”强化大学生村干部工作。“三纳入”就是把大学生村干部工作纳入党建责任制目标、纳入农村星级支部评定、纳入乡镇主要领导责任制考核;“三同时”就是大学生村干部工作与党建工作同时检查、同时部署、同时表彰,形成了市、乡、村三级联动,齐抓共管的工作格局。
二、在教育培训上,采取了“三注重”的方式
为了帮助大学生村干部尽快完成从学生到“村官”角色转换,直接面对农村具体事务,提高其适应能力和工作能力,我们注重集中培训、跟班锻炼、结对帮扶等多种形式对大学生村干部进行培训。
(一)注重学习培训,着力提高理论水平。市大学生村干部管理办公室在组织岗前集中培训的基础上,先后组织了大学生村干部到晋南参观学习、十七大培训、经验交流座谈会等;各乡镇(街道)建立了工作例会、业余培训等集中学习制度。如冀村镇对大学生村干部实行一周一学习、一月一汇报、半年一总结的办法;三泉镇要求大学生村干部除参加镇机关每月例会外,每月集中学习三次,由分管组织工作的副书记具体负责;峪道河镇组织大学生村干部开展定期交流活动,使大学生村干部及时掌握上级精神、熟悉农村工作,同时,通过交流学习心得,探讨工作得失,及时了解大学生村干部的所思所想,为他们化解迷惘、传授工作经验和人际交往方法,激励大学生村干部一步一个脚印工作。
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