潘福金

　　新闻背景：最近，中央组织部、中央编办、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国家公务员局等部门，联合下发了《关于进一步加强大学生村官工作的意见》（简称《意见》），进一步健全和完善大学生村官工作的规划、政策、体制、机制，确保大学生村官工作更加健康有序发展。

　　在农村很多地方，有知识的努力学习，通过考试跳出了农村，有体力的通过务工离开了农村。农村有知识有文化的青壮年劳动力减少，对农业生产、农民致富、农村发展影响很大。

　　城市化是一个发展大趋势，但新农村建设亦需要人才，特别是懂得农村、愿意在农村发展创业的人才。国家实施大学生村官创业政策，恰逢其时。这项政策的落实，对拓宽大学生就业渠道，充实新农村建设力量，发展小微企业特别是在农村创业的小微企业等等，都起到了有力的推动作用，也受到农民群众的欢迎。

　　但是，“人往高处走，水往低处流”。大学生村官作为农村干部队伍人才培养的一部分，也有持续发展的需求。如果不能够有效地执行好相关政策，大学生村官来一批，走一拨，把农村当成了发展进步的“实习基地”和人生的“过渡驿站”，就不会收到预期的效果。

　　《意见》从机制上完善了对大学生村官的人文关怀和政策关心；提出了大学生村官进村“两委”、进乡镇政府和部门机关、进领导班子的“三进”目标；输送到国有企事业单位、非公有制经济组织、社会组织的“三输送”渠道；为大学生村官创业提供资金支持、项目论证、技术指导、市场信息“四提供”服务；建立收入正常增长、绩效考核奖励、福利保险配套保障制度等。这些具体措施，为大学生村官工作提供了有力的保障，是真正拴心留人的好政策。

　　《意见》的出台，更传递出一个强烈信号，那就是：凡是想留任的，组织提供发展平台；想在农村创业的，组织提供创业扶持；想另谋出路的，组织给你搭桥梁。大学生村官只要一心一意创业，就会有一个施展抱负的广阔空间。

　　这样的政策，才是真正拴心留人的好政策，既解决大学生村官的发展之惑，更为新农村发展储备高素质人才。