今年,富阳市公开招聘了42名大学生村官,许多乡镇“一把手”纷纷上门要求给多分几个。在未能如愿的情况下,几个有实力的村甚至自主招聘大学生村官,连带着工作报酬也自筹解决。
基层组织建设的生力军
三年前,大学生村官方纯华成为富阳新登镇湘河村党总支书记。他上任后第一件事就是实施路灯亮化工程。随着美丽乡村建设的推进,这个小山村焕发新颜。
从富阳市优秀共产党员到杭州市首届十佳大学生村官、全省百优大学生村官,还当选富阳市第十三次党代会代表……一路走来,他踏实肯干的作风赢得了干部群众的信赖和支持。2011年2月换届时,方纯华报名竞选,结果全票当选。
“我们村的九仰坪,有上百棵古树和古石墙,很多驴友慕名而来。这是多好的乡村游资源呀!”方纯华信心满满。
在富阳,像方纯华这样当上村(社区)党组织书记、主任的大学生村官已有5人,还有132名大学生村官成为村(社区)班子成员,大学生村官进村(社区)班子数占大学生村官总数的80%,基层干部队伍的年龄结构、文化结构得到很大的改善。他们在工作中有力促进了村级规范化管理水平的提升,潜移默化引导基层干部改变以往简单、粗放式的工作方式方法,成为基层组织建设的一支生力军。
带动村民致富的探路者
“大学生村官真不简单,不仅为新沙岛打造出了新"五宝",草莓、桑果、樱桃、提子、莲子,而且由过去的农民提篮小卖转变为游客采摘体验,调优了农业产业结构。”富阳东洲街道新沙村党总支书记姜国林说。
原来,2009年,东洲街道14名大学生村官以新沙岛风情小镇(城市绿心综合体)开发建设为契机,在岛上合伙建立大学生村官创业基地,率先种植草莓,采取让游客进园自己采摘的办法销售草莓,当年收入就达到了40多万元。附近村民看在眼里,纷纷依样画葫芦种植草莓,这些年轻人也热心地为村民提供种苗、技术等方面的支持。
后来,部分大学生村官因考上公务员和事业单位退出股份。经过资产重组后,一期、二期项目分别由大学生村官葛振东、何国平独立经营。两名大学生村官在岛上率先种植桑果、樱桃、提子、莲子,使新沙岛绿色农产品不再仅仅以老“四宝”(花生、玉米、土豆和萝卜)为主打,基本做到四季盛产绿色果蔬。今年,岛上观光农业面积已发展到4000多亩,光是桑果一项就为农民增收150多万元。
“今年,我在尝试发展大棚立体草莓种植,让游客进园采摘不用再弯腰。如果试验成功的话,我将毫无保留地向村民无偿传授技术。”大学生村官葛振东表示。
据悉,富阳市财政每年安排100万元专项资金,建立大学生村官自主创业专项基金。同时,实行工商注册“零首付”、立项优先、贷款贴息、税费优惠等政策,设立“创业导师”,大力扶持大学生村官创业。目前,该市共有53名大学生村官正在开展自主创业,有创业项目44个,总投资达2000多万元,年盈利450多万元,吸纳就业330多人。
施展才华的广阔平台
富阳大学生村官之所以能够扎根基层、砥砺青春,得益于该市组织人事部门作了诸多探索,给他们提供一个施展才华的广阔平台。
针对部分大学生村官在非原籍地工作“人生地不熟”,不利于他们在基层发展成长的情况,该市今年制定出台了《关于做好大学生村官岗位有序交流工作的实施意见》,规定任职满三年的大学生村官可以通过乡镇内部交流和跨乡镇交流的形式回原籍村任职。同时,该市还规定,六年服务期满、聘用期间年度考核均为称职以上、未进入村(社区)两委会班子且有意愿留村工作的大学生村官,以“大学生村务工作者”形式留村工作,给期满大学生村官一个缓冲期,防止大学生村官大范围“水土流失”。今年下半年,该市计划结合社区工作者选聘,拿出一定比例的名额,定向从2007年、2008年招聘的在岗大学生村官中公开选拔,给聘用期满、表现好的大学生村官提供一个更加稳定的工作舞台。
为让优秀的大学生村官有更好的发展成长空间,富阳加大定向大学生村官考录公务员、机关事业单位干部、乡镇团委书记(妇联主席)的力度,并制定出台了相应的优惠政策,2009年、2010年分两批共定向大学生村官公开选聘了10名乡镇团委书记、2名乡镇妇联主席。现在,已有1人进入市管副职干部、3人进入市管副职后备干部序列。
据悉,在完善大学生村官工资自然增长机制的同时,富阳市正在探索建立“大学生村官-村党政主要领导-后备干部-领导干部”整套培养选拔体系,进一步破除大学生村官选拔的壁垒。
作者:骆炳浩 裘一琳 华旭军