业内人士指出,将公务员职业简单等同于"铁饭碗"是一种误区。有的职位让人趋之若鹜,有的职位却无人问津,已经足以说明这个结论。不难发现,尽管公务员法对公务员的权利义务都作出了规定,但具体到不同职位上,除去一般性的职务条件外,权利义务的配比似乎并不完全相同,这或许也是导致出现报考不同职位冷热严重不均的原因之一
有"国考"之称的国家公务员考试,一向以苛刻和严格著称,却以其一旦录用后的"体面待遇"而让人趋之若鹜。在刚刚结束的2013年"国考"报名当中,就出现了"万里挑一"的职位,被网友戏称为"万人坑"。然而,一方面是名副其实的"千军万马过独木桥",另一方面,却有数百个职位或无人问津,或没有考生能够通过资格审查。真可谓"一半火焰一半海水"、"冰火两重天"。
国家公务员局考试录用司日前发出"特别提醒",公布了330个报名人数为0的职位,鼓励考生报考这些竞争较小职位。据了解,这些职位基本都是工作环境艰苦、报名条件严格的岗位,且集中于地市以下级别。有考生笑谈:"虽说都是铁饭碗,但也分得出'香饽饽'和'苦黄连'。最苦的饭碗谁稀罕呢?"
从招考条件可以看出,此次330个职位之所以遭到冷遇,与它们的条件严格、工作艰苦不无关系。比如贵州省国税局写明"本单位不提供宿舍,本职位最低服务年限5年",且专业要求较为细致,吓退了不少考生。又比如兰州铁路公安局的线路警务区民警一职,要在武威铁路公安处管辖敦煌地区从事线路巡护工作,有时执行夜间巡线任务,经常加班,而且提出了最低服务期5年的要求。其他冷门职位主要集中在各地的气象局、邮政局、统计局调查队等单位。
人们也许会提出这样的问题:"当公仆幸福吗?"
当"体面"为市场所左右
记者对一些考生做了随机调查,当被问及"为何参加'国考'"时,他们的回答无非是"为了体面就业"。然而,既有"香"和"苦"之分,就意味着"体面"二字也在为市场所左右,倘若一概以"体面"二字冠之,谁又能解考生心中的"五味杂陈"呢?
人们或许还记得2009年济南市事业单位招考,仅仅为了争取一个事业编制,竟有391人报考掏粪工的岗位,其中不乏应届本科毕业生,还有1名研究生,录取比例达78.2:1。而他们所图的,不过是比建筑工地技术员每个月会多出几百块钱,以及"五险一金"。一位女生被录用后所从事的,竟是每天挑粪二三十担,每担重100多斤。
此事虽不涉及公务员待遇,但也从一个侧面反映了大学生谋求体制内"体面"就业之艰难,因此,何谈"体面"也只有实现了公务员理想的人才能道出个子丑寅卯。本报记者采访了一位历经"马拉松"式的辗转终于考取公务员的同学,从他的故事当中,我们或许能够了解公务员的真实生活。
"去年一年的时间大多用于奔波国考和地方考,对像我这样的考生来说,公务员考试就是一场马拉松。虽然跑到了终点,却已经精疲力尽了。"去年大学毕业的李江(化名),一年内参加了6次公务员考试,最终还是在竞争相对较弱的"冷门"岗位上取得了突破,考上了云南省的某机关单位岗位。但回头想想还是觉得不值。
由于去年开始各省的公务员考试不统一时间,只要考试时间不冲突,考生就可以参加多个省份的公务员考试,这样"不把鸡蛋放在一个篮子里"的方式,就催生了许多如李江一样的"马拉松式考生"。他们唯一的打算只是"不管成功与否,所有的考试都试试。"
李江是湖北省某高校的本科毕业生,2011年临毕业时,跟大多同学一样抱着试一试的心态参加了"国考",这第一次参考仅低于面试分数线5分,虽然名落孙山,但同学们都说他文科底子好,以前从未想过成为公务员的李江对公务员考试也开始跃跃欲试。
之后的一年里,李江并没有着急找工作就业,而是和其他两个有相同志愿的同学一起在学校附近合租了房子,报了公务员考试辅导班,开始了他的"马拉松生活"。"我拼命复习,每天都在做题,看参考书,听录音。"李江说,他针对不同的省考和国考,在网上报了几个公务员辅导班,时间安排的十分紧凑,每天只能睡5个小时。
今年在他参加了两次国考、3次省考之后,终于收到了云南省某单位的面试通知。面试期间,由于不敢有百分之百的把握,仍然参加了其他两个省的笔试。直到收到报考单位的录取通知,他才松了一口气。"我是我们3个共同备考的同学中唯一一个考上公务员的,也是全专业唯一一个考上的,他们两个仍然准备继续备考2013年公务员考试。"李江告诉记者,声音中似乎透着些悲壮之感。
如今已成为事业单位正式员工的李江,正在云南某县进行为期一年的基层锻炼,他告诉记者,现在不知道自己用一年多努力换来的这个编制是否值得。"公务员在大家眼里是一个非常体面的字眼,但其实真的只有体面而已,目前为止我的工资很低,生活比较拮据。福利好的单位,没有强大的关系和背景是不可能进去的,依靠这些进去的人工作很清闲,可以'喝茶看报纸',像我这样一个农民的孩子,只能报考一些冷门的福利不好的单位,进来之后也只有干活的份儿。"李江说,现在他由于级别低,工资拿的很少,和想象中差距很大,比他那些在国企、外企工作的同学都要低很多。
对李江来说,不仅是工资少,在机关单位的人际交往方面也让他很不自在。"公务员系统的上下级别等级十分分明,职位也清晰。有一次我因为新到单位,叫错了领导的职位而被上级训斥。"工作上也有很多实际的困难,但下基层锻炼,要经常走访农村,和最基层的村民打交道,这对他一个农民出身的大学毕业生来说并不困难。
"毕竟公务员又叫'公仆',这些都是应该的。"李江说,"我们基层公务员其实很辛苦,干得多,拿得少,并不像大家想的那样清闲。"如今的社会物欲横流,李江至今只在中秋国庆给老家的父母寄过一回钱,当初工作前设想的每个月给父母寄一千元钱的想法还没有实现,李江觉得虽然当上了公务员,花了这么多时间和精力捧上了"铁饭碗",但实际的生活过的并不如那些在公司和律师事务所工作的同学,现在似乎对生活和工作有些迷惘。