进入11月，在河北武安，团武安市委乡镇实体化“大团委”建设工作进入了“提质增效”的新阶段。经过近一个月的深入动员和扎实努力，团武安市委按照“坚持三个强化、解决三个问题”的工作思路，新建乡镇直属团组织400个，基本完成“抢滩布点、抢占阵地，力争覆盖全体‘村外乡镇内’青年”的第一阶段任务，初步形成“团市委为总揽、各乡镇团委为支点、社会各种形式团组织为触角”的县域“大团委”工作格局。

　　强化组织推动，解决怎么“快速建团”问题

　　乡镇实体化“大团委”建设是一项整体化、系统化的工程。10月25日，团河北省委在每个地市选择两个乡镇先期工作试点调研的基础上，召开全省乡镇实体化“大团委”建设电视电话会议，进一步统一思想、推动工作。团河北省委书记梅世彤要求在实际工作推进过程中，坚持“边建设、边规范、边活跃”的原则，确保建立起来的团组织尽快发挥吸引凝聚农村青年的作用。

　　按照团省委的工作安排，团武安市委进一步提出“整体化工作整体使劲、系统化工程系统推进”的思路，向武安市委市政府作了一次专题汇报，推动成立了由市委主管领导挂帅、各乡镇党委书记参与的领导小组，以市委市政府的名义召开专门推进会，明确将工作列入年终乡镇党建考核指标体系。

　　为把组织推动引向深入，团市委进一步建立了有时间表、有任务单、有责任人的落实机制，层层签订责任状，做到责任、任务、奖惩“三明确”。同时，在工作启动时，选择了上团城乡等团建基础较好、青年积极性较高的地方为试点，先易后难、以点带面，然后组织全市观摩学习，让大家直观感受乡镇实体化“大团委”如何建。

　　强化实体建设，解决怎样“真正建好”问题

　　武安市作为全国县域经济基本竞争力“百强”县（市），工矿企业较多，社情比较复杂，各种新兴社会组织活跃，青年聚集形式复杂多样。面对这些情况，如何把建团的效果提升起来，始终是团武安市委关心和思考的问题。

　　“我们理解，实体化‘大团委’，不仅体现在乡镇团委拥有大量直属团组织这一重要特征上，还应该体现在办公场所、活动载体、干事人员、活动内容等方方面面的‘实体化’。”团武安市委书记郝晓敏谈到她对“实体化”的认识，有着自己的见解。

　　郝晓敏说：“实体化，就要看得见、摸得着。为此，我们严格了硬件标准，明确提出基层团组织要有一个牌子、一间屋子、一套装备、一笔经费。同时把‘带头人’抓实，充分调动和发挥大学生村官、社会治安管理员、行业协会组织者、致富能手等青年骨干的积极性与主动性。有了人，有了地，干活儿就有了底气。”

　　团武安市委专门汇集编制了《乡镇实体化“大团委”建设指导手册》，详细记录了上级文件、工作流程、工作制度等，对“非公有制企业、乡镇机关、街道社区、行业协会”等不同领域的团建工作深入浅出地介绍了经验、点明了重点，帮助团员青年简单明了地知道“组织什么活动、怎么组织活动”。

　　强化活动开展，解决怎样“发挥作用”问题

　　团武安市委的工作推进在基层，但视野眼界在高层。今年7月，河北省委提出“着力改善发展环境、着力改善生态环境”的战略任务后，团市委迅速在全市各级团组织中开展“改善‘两个环境’、青年怎么办”思想大讨论，并进一步把思想的大讨论与乡镇实体化“大团委”建设工作有机结合起来，引导青年把思想和认识统一到省委省政府的决策部署上来，统一到团中央的整体工作布局中来。

　　“服务广大青年、服务地方经济建设”，是团武安市委干事儿遵循的依据，也是干活儿出成效的“窍门”。在乡镇实体化“大团委”建设过程中，团市委在搞什么活动上动脑筋、想办法。

　　团武安市委专门在上团城乡以“大学生村官”、“社会治安管理员”为主体，成立两个团支部，服务“三农”发展和新农村建设，帮助农村青年致富。针对一段时期以来有些企业遇到的发展困难，裕华钢铁团组织开展“我与企业共荣辱、度难关”主题活动，引导青年职工献计策、讲担当、比贡献，既锻炼了青年职工，又受到企业经营者的认可。