让大学生村官在新农村建设中大有作为

　　近年来，盱眙县按照省委、省政府实施“一村一社区一名大学生”工程要求，创新工作方法、注重教育培养、优化成长路径，打造出一支锤炼在农村、成长在一线、进步在基层的优秀大学生村官队伍，有2名大学生村官典型事迹入选省委组织部《村官一日》一书，尤其是王玮被团中央和农业部联合表彰为“全国农村青年致富带头人”称号、龚成、王铭铭被江苏省表彰为“优秀大学生村官”。

　　一、“金色摇篮”让大学生村官茁壮成长。“三位一体”传帮带。大学生村官到盱眙后，县委分别明确一名县直部门副科级驻村指导员、乡镇班子成员和村书记与之结对帮扶，做到思想上交流、工作上指导、经验上传授和生活上关心，让他们快速闯过思想关、吃苦关、群众关和能力关，避免出现“水土不服”现象。“沙场点兵”练本领。注重在全县重大活动、重点工作等方面有意识地安排、鼓励大学生村官积极参与、勇挑重担，在百日竞赛、龙虾节庆、信访稳定、财税增收、为民服务、基层党建等重要战线上磨练意志、提升本领。该县大学生村官特别科技助理做法成效显著，经验被中组部《组工信息》宣传报道。“村官之家”暖人心。通过积极地营造氛围，该县大学生村官有了自己的“大学生村官之家”，主要表现为“六有”：有自己的标识徽章、有自己的创作歌曲、有自己的村官简报、有自己的创作文集、有自己的创业协会、有自己的互动QQ群，家的温暖、亲人般的关爱、互帮互助的舞台极大地激发了他们的工作热情。

　　二、“盱眙模式”促大学生村官全面成才。完善考核体系。该县专门成立大学生村官绩效考核小组，制定出台了《盱眙县大学生村官绩效考核细则》，将考核细化为常规工作、创业创新、考核评优、交办工作等4大类22项具体考核指标，同时建立分类考核制度，做到常规工作即时考核、创业项目现场考核、创新举措加分考核，年底根据考核积分排出座次。创新考核模式。注重日常考核，实行月考核、季通报，并创新引入“PDCA”（P：Plan，计划；D：Do，实施；C：Check，核查；A：Action，处理）管理模式，即年初每名大学生村官拟定年度工作计划，县乡党委对计划执行情况进行跟踪督查，年底对体系中的问题和不足加以修正完善并启动下个年度的“PDCA”循环，通过计划拟定、执行推进、考核检查、修正提升等工作，不断提高考核管理的科学化水平。这种模式引起了江苏省委组织部的关注，《组工信息》对此进行了专题介绍。强化考核激励。对于考核实绩前二十名的，优先推荐为年度考核“优秀”格次和“十佳大学生村官”人选，对排名落后的则给予提醒谈话，此举极大地调动了大学生村官的工作积极性，《中国组织人事报》、上海《组织人事报》对此做法进行了专题报道。近年来，先后有3名大学生村官因实绩突出高票当选村居党组织书记、1名当选为村委会主任、4名大学生村官直接提拔进乡镇党委班子，实现由“村官”向“乡官”的身份转变；还有1名大学生村官当选为县政协委员、2人被县委表彰为全县优秀共产党员。与此同时，有1名因平时表现欠佳的大学生村官，期满后不再续聘。

　　三、“扬帆工程”助大学生村官迈向成功。典型引路激活力。县内媒体设立专版、专栏，广泛宣传，用身边“看得见、信得过、学得上”的先进人物事迹感染人、教育人、鼓舞人。在《中国组织人事报》、《新华日报》、《党的生活》等省级以上媒体刊发宣传稿件60多篇（件），全面介绍盱眙激励大学生村官干事创业的经验和做法。创业之歌奏强音。在全省率先成立首家大学生村官创业互助协会，出台《关于推进大学生村官创业的指导意见》，设立500万元专项资金扶持大学生村官创业，工商、税务、财政等部门全力帮扶。采取政府和企业“2+1”培养机制，在乡镇工业集中区内选取一批“凤还巢”企业作为大学生村官创业实践基地，多方支持帮助大学生村官干事创业。目前，全县117名大学生村官共创办各类实体32个、投资总额4500万元，牵头和参与成立专业合作组织11个，带动665人增收致富，吸纳创业资金2700万元，提供就业岗位1125个。兴村富民展风采。紧紧围绕创新社会管理和实现兴村富民两大主题，充分发挥大学生头脑活、思维新、信息广的优势，鼓励他们为村集体经济发展出主意，为优势资源找出路，为发展特色产业作贡献，努力在兴村富民贡献才智，近年来，通过大学生村官实现村级集体经济增收600余万元；充分发挥大学生村官在新农村建设中的“青年近卫军”作用，让他们成为政策宣传队、文明新风队、矛盾调解队、邻里互助队，通过实施“大学生村官精神文明指导员”工程，先后有观音寺镇顺河居委会等5个村居被评为淮安市大学生村官社会体育指导员工程示范村。（江苏盱眙县委组织部 俞建飞）