农业部发布《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》。规划提出，2011-2015年，奶类、牛羊兔鹅肉和羊毛羊绒产量实现持续增长，基础母畜存栏逐步恢复和发展，标准化规模养殖水平进一步提高；2016-2020年，节粮型畜牧业发展基础进一步夯实，标准化规模养殖水平明显提升，综合生产能力显著增强，优质高效的节粮型畜牧业发展格局基本形成。为保障规划目标实现，将加大政策扶持力度，推动出台牛羊肉生产扶持政策，加大奶牛生产扶持力度，积极推进奶牛保险补贴试点等。
产量稳定增长
规划的具体任务提出，到2015年，奶类产量达到5000万吨，年递增5.9%；牛肉产量达到700万吨，年递增1.4%；羊肉产量达到440万吨，年递增2%；兔肉产量达到90万吨，年递增5.5%；羊毛产量达到43万吨；羊绒产量达到1.95万吨，年递增1%；鹅肉产量达到260万吨，年递增1.5%。人工种草和改良草原累计保留面积达到4.5亿亩；秸秆处理利用率提高5个百分点。
到2020年，奶类产量达到6400万吨，年递增5%；牛肉产量达到740万吨，年递增1.1%；羊肉产量达到470万吨，年递增1.3%；兔肉产量达到100万吨，年递增2.1%；羊毛产量达到44万吨，年递增0.5%；羊绒产量达到2万吨，年递增0.5%；鹅肉产量达到270万吨，年递增0.8%。人工种草和改良草原累计保留面积超过6亿亩；秸秆处理利用率提高5个百分点。
产量增长与需求增长密切相关。随着我国城乡居民收入水平的不断提升，优质安全畜产品的需求不断增加，《中国食物与营养发展纲要》预计，到2020年我国人均奶类消费需求将增至40公斤。
