焚烧秸秆，烟雾弥漫（图片来源：西楚网）

　　12月份，我国中东部地区先后出现大范围灰霾污染过程，部分城市空气质量明显下降。而长三角地区空气污染持续加重，盐城、淮安、泰州和南通4个城市空气质量达“严重污染”级别，上海、连云港、常州等12个城市空气质量持续达“重度污染”级别，首要污染物为细颗粒物PM2.5。

　　各地记者沿高速路驱车发现，上海、南京等城市郊外普遍出现秸秆焚烧现象，加重了空气污染状况。

　　――新闻缘起――

　　秸秆焚烧成空气污染“最后一根稻草”

　　在环保部举行的“秸秆综合利用”座谈会上，南开大学教授、国家环境保护城市颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂说，11月初，上海市启动了大气污染应急预案，在校学生一律停止户外活动……造成上海等城市空气质量达重度污染，甚至是严重污染的主要原因是不利的气象条件造成污染物持续累积。受近地面静稳天气控制，空气在水平和垂直方向流动性均非常小，大气扩散条件非常差；但城市周边地区的秸秆露天焚烧，成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。

　　“秸秆焚烧并非空气污染的主要来源，从全国而言，其产生的PM2.5不到PM2.5总量的5%。但由于秸秆是在1、2天时间内集中焚烧，在污染最重的一天，秸秆焚烧产生的PM2.5可能占当天空气中PM2.5量的30%、40%。”冯银厂说。

　　据卫星监控数据，2012年与2010年相比，火点数增加了33%，2013年比2010年增加了10%，火点数增长趋势没有得到明显遏制。

　　――核心关注――

　　农民为什么焚烧秸秆

　　“现在农村地区禁止露天焚烧秸秆的工作抓得很紧，基层干部24小时蹲守、责任到人、拉网式排查、与干部任职考核挂钩……手段不可以说不多，压力不可以说不大，但秸秆露天焚烧情况依然严重。究其原因，一方面是焚烧只需随手一根火柴，禁烧管理难度大；另外一重要原因是，农村能源结构、养殖方式等发生巨大变化，秸秆利用‘不到位’。”环保部生态司农村环境保护监管办公室负责人孔源博士说。

　　据测算，一亩地约产生半吨秸秆。在很多地方，由于一年要种两、三季农作物，为了抢农时，上一季农作物收割与下一季农作物播种、插秧间仅间隔1、2天时间。因此，必须在1、2天内把上一季产生的秸秆“处理”掉，以利下一茬作物的播种。此外，如果秸秆长期堆积在田间不能及时腐烂，不仅影响播种，甚至容易滋生病虫害。

　　“传统的秸秆用途是做饲料和燃料。”中国农业大学教授、生物质工程中心常务副主任董仁杰说。

　　董仁杰说，目前，我国农村能源结构和养殖方式已发生了巨大变化。“农村炊事、取暖等化石能源的比例不断提高；而农作物产量大幅增加，秸秆产量也随之提高，导致了农村秸秆大量结构性剩余。”

　　秸秆作为生物质资源，可以直接还田，为农田补充有机质。“但在一些比较干燥的地区，秸秆如果直接还田，不能及时腐烂或腐烂得很慢，则会影响下一茬作物的耕作。还有一种方式是堆肥还田，通过药物使秸秆在一年内能腐烂掉。”

　　据估算，今年我国秸秆还田率约为10%，还有10%左右作为饲料。但在2008年，这个数字还是前者14%，后者30%。

　　――专家建言――

　　统一收集，破解秸秆处理瓶颈

　　秸秆主要成分是纤维素、半纤维素、木质素。其中约60%是碳元素。玉米秸秆和稻草中，脂肪和蛋白质含量分别为20%、6%左右，还有灰分、15%的水分等。

　　“与其他的工业废物相比，秸秆是可利用的，而且用途较广。”董仁杰说。

　　据初步统计，我国每年能耗约33亿吨标煤，生物质能源占我国总能耗的10%―15%左右，而全球约为15%―20%。

　　“燃烧1吨标煤约产生7000大卡热量，燃烧1吨秸秆约产生3000―4000大卡热量，相当于半吨标煤。不过作为一年生的生物质，秸秆燃烧产生的污染物没有燃煤多。”冯银厂说，我国每年田间约烧掉1.2亿吨秸秆，相当于白白浪费了约0.6亿吨标煤。

　　秸秆是植物通过光合作用，把太阳能和空气中的碳“固定”下来。田头的秸秆焚烧，相当于浪费了太阳能，并把碳等元素释放到空气中，同时释放PM2.5等污染物。

　　“不同于国外大农场的经营模式，我国农业大多是由分散的小农户经营的。玉米、稻草、棉花等农作物秸秆，是非常分散的‘面源’资源，类似于‘贫矿’，要让它产生经济价值，就必须首先实现集中，其瓶颈就在于收集环节。”孔源说。

　　拓展用途，推广沼气、生物质发电

　　董仁杰说，玉米等秸秆可以做板材，小麦秸秆是很好的造纸原料。“秸秆还能做沼气，全国有不少秸秆气化站。东北一农垦场就建设了一个沼气池，利用秸秆一天能产3万方沼气，用于生产、生活耗能。在其他农场收玉米等农作物时，该农场就派人驾驶机器跟在收割机后面收秸秆，一边收，一边把秸秆粉碎成5毫米大小的碎片，再压缩储存起来。沼渣还是很好的有机肥，还田能避免诸多使用化肥带来的问题。”

　　“秸秆还能直燃发电或做成颗粒成型燃料。秸秆的最大缺点是密度低、运输成本高。做成燃料颗粒后，密度大了，运输就方便了，用途自然就更多了。此外，我国各地建设了很多生物质发电厂。以这样的电厂为核心，半径一百多公里内，基本没有田间秸秆焚烧的现象出现。”董仁杰说。

　　国能公主岭生物发电有限公司副总经理王红兵说，生物发电原料主要是玉米秸秆等，目前该电厂对玉米秸秆的收购价是275元/吨。“一般有专业公司或个人到田间向农民收秸秆，并由企业或个人来收集、打捆，运送到电厂来。农民拿到手的约为40元/吨的秸秆售价。”

　　“不过，很多农民把秸秆当做废物来看，没有啥使用价值，一根火柴解决之；但当有人来收秸秆时，有人居然把一吨秸秆的售价飙高到500元，企业根本无法承受，秸秆再利用被迫中断。”因此，董仁杰等专家建议，国家应出台相应的政策，在一定区域范围内，限制生物质电厂、秸秆颗粒型燃料等企业数量，避免恶性竞争和农民无序提高价格。

　　加强研发，为农民提供专项服务

　　“秸秆利用，不仅是个技术问题，更是个经济问题。”孔源说。

　　孔源给记者算了一笔经济账，农民种植一亩地粮食，年利润约几百元，靠近城市农村的农民外出打工，一天能赚80―120元。现在农村多为老、妇、弱和儿童，没有体力搬运大量秸秆。而利用机械把秸秆粉碎还田，燃油和人工的费用就要提高不少，单靠农民自己是不可能承受的。

　　如果采用收割机配套装备，留茬越低，则刀具越接近农作物根部，木质素更多、更坚硬的作物根部，刀片损耗就更大；收割机一边收割，一边切碎并深埋秸秆，收割机进度慢了，耗时和耗油就会增加。如何给农民和收割机机主补贴，也是一个必须考虑并合理规划的问题。

　　“我国秸秆综合利用还远不能说形成了一个产业，应研发相应的秸秆收割、切碎并加药、深埋一体化技术和设备。为减少大气污染，各省都在削减用煤总量，那么用秸秆做成颗粒燃料，将大有前途，我国是分散的小农户种植模式，根据该模式，应研发流动式的打捆、压缩、造粒技术和机械。就像当前的农业联合收割机，每年从南到北，再从北到南，为全国农民提供收割农作物服务。也可研发流动秸秆造粒机，根据各地农作物收获时节，在田头直接把秸秆变成颗粒成型燃料，销往各地。”董仁杰说。

　　■延伸阅读

　　秸秆焚烧不但产生细颗粒物PM2.5、颗粒物PM10，而且产生一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、多环芳烃、二噁英等污染物。棉花、稻草等不同种类秸秆，焚烧排放的污染物有所不同。在明火或闷烧等不同条件下，焚烧1公斤秸秆产生的污染物可以从几克到几十克不等。