编者按：食品安全成为全国上下共同关注的问题。如何破解这一难题？当然有各种各样的方法，有许许多多需要去落实的措施和踏实从事的工作。本期，在食品安全的视野中，我们关注的是“城乡互助型农业”这样一个新事物，其主旨是通过生产者、消费者的共同参与，建立互信互助的新模式，保证农产品安全，为食品安全筑起第一道防线。这对于一直集中关注监管问题的社会舆论来说，也许是一个新鲜的思路和视角。同时我们也看到，这一新模式对改变农民生产观念、生产方式，促进农业绿色生产体系的再造正在发挥着积极作用。
两个烦恼：有钱难买安全食品 绿色农产品遭遇“卖难”
广西壮族自治区南宁市市民汤先生连日来一直在关注台湾塑化剂事件。“媒体上说，很多食品、保健品都含有塑化剂成分，食品安全问题真是防不胜防。”
汤先生说，自己以前对食品安全并不太在意，和妻子二人还经常光顾路边摊，“买东西也会货比三家，选择价格相对便宜的”。但近两年来，食品安全事件大有愈演愈烈之势，这让汤先生不敢再到路边摊或小吃店用餐了，“这些地方是地沟油的‘重灾区’”。
开始关注食品安全和自身健康的汤先生被迫“转战”到大型超市购物，非高价不买、非品牌不买，这使得家里每月平均食品开支比以往增加400多元。本以为这里的食品安全有保证，“可双汇‘瘦肉精事件’和上海‘染色馒头事件’接连发生后，我们感到大超市、大品牌也不怎么靠谱”。
让汤先生更加揪心的是，一位做进口红酒生意的朋友曾向他“自爆家丑”：部分经营红酒的商人从包装到商标的印制都由自己一手包办，为延长红酒在超市的时间，通常他们会采取在包装上把红酒的出厂日期往前延伸、保质期拉长的办法，如一瓶2008年出厂的红酒，经销商可能会将生产日期印制为2007年；一般瓶装酒的保质期是3年至5年，而他们会印为8年。过期红酒的亚硝酸盐含量比保质期内的红酒含量高，而过量的亚硝酸盐会致癌。
这让平时喜欢喝红酒的汤先生有点心惊胆战。“红酒如此，更何况别的食品？”汤先生很烦恼，自己愿意多花钱，但为何难买安全食品？
记者采访中了解到，当前持有汤先生这种想法的市民为数不少。一方面，他们的收入水平大大提升，改善生活品质的愿望强烈；但另一方面，市场上提供的食品很难满足他们的健康需求。
今年，河北农业大学的师生在保定市随机选取5个成熟社区的150位居民进行了问卷调查。调查显示，消费能力高、健康意识强烈的受访者对农产品的安全性呈现出高度关注，希望获得更安全健康的产品，而这一群体对价格不太敏感，有意愿也有能力为健康多投入。
“要是农产品少打农药，不用激素，哪怕价格贵一点都可以接受。”采访中，记者听到不少市民这样说。
看来，有机农产品、绿色农产品很有市场啊！一开始，河南省兰考县南马庄村支书兼农民合作联社理事长张砚斌也是这样想的。可让他没料到的是，村民辛苦一年种出来的绿色有机农产品还是遭遇了“卖难”。
南马庄位于兰考县西，是该县的重点贫困村。南马庄交通不便，停电断电时有发生，尤其每逢下大雨，连出村办事都很困难。正因为如此，农民的生猪较外村每斤要少卖一角钱，大米每斤少卖几分钱。
2004年9月，在兰考县副县长何慧丽（中国农业大学副教授，当时在兰考县挂职任副县长）的推动下，南马庄村支部和村委会利用兰杞干渠从村东流过，农田内毛渠纵横，水利条件便利的优势，引导农民成立了合作社，打起了生态农业的“主意”。
张砚斌说：“设想之初，觉得既然公众关注食品安全，绿色生态农产品自然能得到消费者的青睐，肯定会因此扭转生猪、大米都比外村贱卖的困境。”
然而，2005年第一批有机大米成熟后，却无人问津，销路成了当地农民最头疼的事。眼看着有机大米和生猪陷入滞销，何慧丽也顾不上副县长和副教授的身份，带领干部群众到郑州、北京的路边支起了小摊，向市民推荐南马庄的绿色有机农产品。
有市场，无销路，这让张砚斌很烦恼，也让许多有志于发展有机农业的人望而却步。为什么会这样呢？广西南宁市良庆区那马镇昌盛无公害蔬菜农民专业合作社经理韦文昌道出了其中的缘由。
韦文昌说，他们合作社于2008年正式成立，目前有19个产品获得了农业部无公害农产品标识，消费者根据标识上的16位数码就能查出蔬菜的产地等相关信息，但受市场上无序竞争的影响，合作社的品牌效应并未凸显，市场占有率受到很大冲击。
“据我调查，目前市面上不少蔬菜都打着无公害的招牌，在产品包装上标识‘无公害蔬菜’的字样，其实是打‘擦边球’行为，本身并不具备相应的资质。”韦文昌说，这种行为使市场上的绿色农产品真假难辨，难以取得消费者的信任，价格上不去，菜农自然不会去干这吃力不讨好的事情。
显然，不信任的结果只能是劣币驱逐良币。何慧丽认为，问题出在消费者和生产者之间信息不对称，缺乏必要联系，因此难以建立信任。在这一思路的指引下，何慧丽和张砚斌以南马庄为试点，利用农民合作社的优势，开始探索城乡互助的生产消费模式，希望以此保障生态农业的健康发展和安全食品的有效供应。
