“您好，请您对我们的服务做个评价。”近日，在宁波江北区广厦社区服务大厅，居民小刘发现了一些新变化：每个大厅服务人员面前多了一个评价器。这种交互式的测评设备是今年江北区新引进的一种服务测评工具，可实现对组织和党员服务的现场评价。这也是该区今年实施开放式党组织服务、促进创先争优活动“更新升级”的一项重要举措。目前，该区基层社会管理服务新格局已覆盖41个社区99个村，10万人次直接受益。

　　关键词一：开放

　　家住孔浦街道绿梅社区的李阿姨最近一直为家里找个新保姆而烦恼。在小区里，李阿姨碰到了社区干部朱晶晶，小朱正挨家挨户分发社区的“开放式党组织服务菜单”，听说了李阿姨的烦心事后，小朱拿出小册子微笑着说：“李阿姨，您看这个服务菜单里刚好有一家家政公司提供保姆服务，要不我帮您打个电话问问？”经过一番联系，李阿姨找到了一个合适的保姆。小朱说的家政公司，是社区开放式党组织服务体系中的加盟网点，经过严格的评审后，与社区党组织签订了“开放式服务协议书”，为辖区居民群众提供服务。

　　面对群众日益增多且多样化的服务需求，去年10月，江北区着手创新基层社会管理服务模式，探索构建开放式党组织服务体系，并在庄桥街道进行了试点。今年，区里向辖区居民发放了1万余份需求问卷，根据基层党员群众的特点及实际需求，整合辖区内社区、农村、机关、企事业单位、社会团体、商业网点等一系列社会服务资源，设置了开放式服务菜单，并细化为党务类、政务类、公益服务类、志愿服务类、便民资讯类以及加盟商业网点等6大类30余种服务项目，经过半年的实践和探索，初步构建起了“基层党组织牵头、群众社会组织紧密协作、党员群众广泛参与”的基层社会管理服务新格局。

　　江北区委组织部副部长施樱芬介绍说，开放式党组织服务主要包括开放式服务阵地、服务项目、服务团队、服务载体、服务平台、服务机制等六个方面，为广大群众提供门类更多、质量更优、满足不同层次需求的全方位公共服务。

　　关键词二：便捷

　　打开天水社区党支部的网站，点击进入“开放式党组织服务平台”，党支部的服务菜单、制度、流程、电话便一目了然。在社区服务大厅新增设的触摸查询一体机上，居民也可以非常便捷地查询到自己所需要的服务信息。

　　不仅在城市，在农村，服务环境也有了很大变化。走进上邵村服务大厅，使用服务触摸屏，就可以清楚地了解政策咨询、技术指导、就医就业等服务项目。庄桥街道组织委员钟培贤告诉笔者，这是按照开放式服务体系阵地建设的要求建立的农村综合服务大厅，实行“低柜台、人性化、一站式”优质服务。“评价结果直接纳入村干部年度考核，满意不满意，群众说了算。”上邵村党支部书记邵国振告诉笔者。

　　关键词三：承诺

　　“为了丰富服务菜单，提升服务质量，一方面要整合社区内的资源，另一方面要抓好服务承诺”，河西社区党支部书记俞晖向笔者展示了与辖区内各网点签订的服务协议。在今年实施开放式党组织服务活动中，江北各网点支部将抓好开放式加盟服务作为一项重点工作来抓，在服务协议中体现以承诺促服务的理念。通过开展签约式承诺服务，走访调研村（社区）党组织和辖区服务网点，掌握村（社区）和服务网点情况，了解双方意愿，确立服务协议内容，明确双方职责。

　　如今，在全区各街道（镇），都规范了服务大厅的首问责任制、服务承诺制、专事专员制、限时办理制、办结评估制等制度，自觉接受群众监督，目前尚未收到一例服务举报。同时，对大厅评价器测评的数据在年底将进行统一汇总分析，作为对各网点支部、党员履诺的重要评价指标。

　　为加强对服务的监督和管理，该区还充分借助已有的党员卡、网络评价等数字化党建手段，加强对开放式服务主体的考核评价。党员志愿服务可以通过江北党员卡系统实行刷卡积分奖励，对加盟网点服务还开展了“星级评定”，定期通报满意度测评结果，有效保证了党组织、党员和相关服务单位的服务质量。

　　关键词四：参与

　　“今年已经有好几个党员问过志愿服务的事了，没想到大家这么积极。”谈起开放式党组织服务活动，天水社区党支部书记陈必华深有感触。如今，在构建开放式党组织服务体系的过程中，全区已有1万多名党员认领了志愿服务岗位，结合正在开展的“党员先锋服务工程”，至今已落实服务项目20198个，人均认领2个以上。

　　结合开放式党组织服务的推行，该区还启动实施了一项名为“温暖星期五”的党员志愿服务活动，由区党员服务中心牵头，组织各街道（镇）党员志愿者，每周五派出小分队为困难党员群众上门送服务、嘘寒问暖，并明确把“温暖星期五”作为党团员创先争优、服务基层群众的志愿服务品牌。

　　“开放式党组织服务，破解了单个党员‘单兵作战’难以提供全面有效服务的难题，实现了服务的品牌化。”江北区委常委、组织部长林锦琪表示，通过理念开放、资源开放、活动开放、人员开放，真正做到服务发展、服务基层、服务群众。（通讯员 吴海冰 王时栋 李慧彬）