讯龙湾区以深化民情e站建设为抓手,强化服务队伍、信息平台、管理机制等三方面建设,着力处理好新一轮大开发、大建设和城市、社会和政府转型等压力困难下出现的社会管理的新问题、新情况,加强和创新基层社会管理新模式,着力构筑服务型基层党组织新格局。
以服务队伍建设为核心,汇聚各方力量,加强社会公共服务。一是党员服务队牵头抓好日常管理。以“党小组+片组片格”服务模式,组建了196支党员服务队,要求服务队每名党员至少联系5—10户群众,通过开展日访和夜访、约访和回访、定期访和不定期访等多种形式的走访活动,组织矛盾纠纷排查活动,实施服务承诺制,抓好日常管理服务工作。二是信息员队伍抓好重大活动信息反馈。聘任100名由街道组织员、村干部、大学生村官组成的“民情e站”信息员队伍,全方位搜集村情民意,公开办理进度和结果,定期向党员群众反馈处理情况。特别是举行村级重大活动时,鼓励群众以电话、邮件、信函等多种渠道咨询或投诉,民情e站”信息员将群众诉求及时汇总,定期与党员群众进行面对面交流,宣传政策并听取意见、解决问题。三是志愿者队伍加强志愿服务。通过“民情e站”信息平台动员组织以党员为骨干的社会力量,参与志愿服务,开展主题服务活动。村民遇到紧急事情、困难事情、遭遇重大变故等,可以通过网络或手机短信平台上传“民情e站”,“民情e站”在线志愿者就会根据各自特长领办或协办,在第一时间解决村民急难事。各基层党工委都借助民情e站建立了一支民情e站志愿者队伍,并围绕区委、区政府中心工作开展活动。如在村级组织换届、绿化洁化、扶贫帮困等方面,志愿者队伍都发挥了重要作用。
以信息平台建设为关键,拓展参与平台,完善社会管理格局。不断健全完善“民情e站”信息管理系统,在基础信息、日常工作、考核通报等三个功能模块基础上,强化民情调处中心、政策咨询中心、便民服务中心作用,着力将民情e站打造成农村党建综合信息服务平台。一是开设“10639876民情热线”短信交流平台。在“民情e站”开设“10639876民情热线”短信交流平台,群众可以编辑手机短信直接反映自己对该区社会管理方面的意见和建议,也可以随时举报所见所知的社会不文明现象。通过调动人民群众参与社会管理的积极性和主动性,加大对食品安全、消防安全、政府诚信建设、“克难攻坚大行动”等重点工作的监督力度,形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。二是建立党建手机信息系统。把全区登记在册的44168户家庭列入“党建手机信息”系统,及时将该区开展的“六城联创”、“七大硬仗”、村级组织设置改革等重要工作信息实时播报给大家,让党员群众及时了解区委、区政府重要工作,并接受监督、建议。三是建立网上党代表信访室。在区信访局成立党代表工作室的基础上,在民情e站开设“网上党代表信访室”,专门安排党代表定期接访,并由党代表领衔化解。党代表信访室成为了该区党代表发挥作用的重要平台,同时也成为党代表掌握社情民意的重要渠道。
以管理机制建设为保障,健全诉求机制,切实维护群众利益。一是建立重点问题督办制。通过“民情e站”平台分类汇总群众反映的重点问题和复杂问题,并迅速提交相关职能部门进行处理,同时将处理结果告知问题提交者。对未及时处理的问题进行提示催办,逾期未处理的,“民情e站”中心按“黄色预警”、“橙色预警”和“红色预警”等不同级别向所在街道和有关部门进行反馈预警,按照“村委自行消解、街道帮助化解、区委联动破解”要求落实工作责任,确保群众的诉求“件件有回音、件件有落实”。二是建立一般事情全程代理制。坚持分类管理、分级办理原则,对群众反映且能够解决的一般性问题,依托村级党员服务中心和村级便民服务中心,全程代办,快速办理。目前全区147个行政村已全部设立党员服务中心和便民服务中心,与群众生产生活密切相关的计划生育、民政优抚、合作医疗、养老保险、户籍管理、农民建房等24个重点事项全部纳入到村级便民服务中心办理范围。每个村级便民服务中心配备2名以上代办员,同时印制发放办事须知和便民服务卡,方便群众联系办事。三是建立健全结对帮扶制。继续深化“五帮五促”活动,深入开展机关党组织和农村党组织、企业党组织与农村党组织等结对共建活动,目前,机关党组织共与110个基层党组织进行结对共建。落实驻村干部交友联系制度,完善党员联系群众制度,每位驻干部和党员至少与5-10户建立农户建立联系。深化民情沟通日、党员论坛等活动,不断实现先进带动后进,先富带动后富,统筹城乡发展,实现和谐共进。(龙湾区委组织部) |