为提升各级党组织和广大党员干部的理论素养和解决实际问题的能力，云南永善县切实把建设和学习型党员干部作为一项重要内容，促进广大党员干部自觉用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，为党组织创先进、党员争优秀提供强大的智力支持、精神动力和人才保障。

　　突出集中学习，在“引领”上下功夫。以党委（党组）中心组学习为龙头，结合实际分阶段梳理学习重点，理清学习思路，制定学习计划，定时间、定任务、定目标、定人员，每季度开展不少于1次集中学习；严格落实“三会一课”、民主生活会等党内学习生活制度，全面建立以党支部为单位的党员读书会、学习交流会制度；县处级干部每年参加集体学习不少于110个学时；县乡各级党组织每月组织开展党员干部集中学习讨论不少于1次。今年以来，县乡村各级党组织以“学习杨善洲，做好新形势下的群众工作”、“学习胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话精神”等为主题，召开专题民主生活会、理论中心组学习、组织生活会800余次。

　　注重调查研究，在“学用”上抓结合。严格落实县处级领导干部每年深入乡镇、村（社区）调研、指导工作不少于90天，撰写调研报告不少于1篇；科级领导领导干部每年撰写调研报告或心得体会文章不少于1篇；一般干部每年撰写读书笔记不少于1万字，提倡和鼓励一般干部撰写调研报告和心得体会文章。严格落实县乡领导班子每年围绕党、纪律、思想政治建设、经济社会发展等确定1—2个专题，进行重点调研并写出调研报告。今年结合学习杨善洲暨“十万党员进农家，万名干部下基层”活动，全县科级以上领导干部长期驻村蹲点一线指导帮助开展移民搬迁工作，为“两站”移民解决实际困难和问题1000余件，撰写调研报告316篇。

　　严格考勤考核，在“督查”上求实效。全县各级党组织全面建立健全党员、党组织学习考勤考核制度和督查通报制度，建立党员干部学习档案，全面反映党员干部集中学习、个人自学和调查研究情况。把学习情况纳入干部年终考核体系，作为民主评议党员、综合评价领导班子和领导干部的重要内容，作干部考察、任职和职务晋升的重要依据，推进学习考核科学化、制度化、规范化。对没有完成当年学习任务的党员干部，在提拔和晋升中实行一票否决；对组织党员干部学习不力的党组织，不能评为当年先进党组织。

　　抓实教育培训，在“真学”上提素质。严格落实“每月学习日”、“每季辅导周”、“每年读书月”等学习制度，采取知识讲座、理论研讨、集中培训、电化教育、远程教育、组织辅导、知识测试等多种形式抓好党员干部培训，鼓励和支持自学考试、成 人教育、网络教育，扩大覆盖面和参与度。县处级领导干部重点落实好全省干部在线学习和上级培训，科级干部重点在县委党校进行培训教育，村“两委”干部重点在乡镇党校进行培训和轮训。每年分期分批对科级干部、后备干部、妇女干部、少数民族干部、非党干部、年轻干部进行轮训，对全县党组织书记、分管党务副书记、组织委员至少集中培训1次，对农村党员、乡镇机关支部班子和村“两委”成员集中培训或轮训不少于2次，对入党积极分子培训不少于1次，并对村“两委”干部和农村党员按月开展远程教育培训。今年，县乡先后举办少数民族干部培训班、大学生村官及村干部等培训20余场次，各类讲座25场次，以及组织51名科级干部赴浙江大学进行首期培训。

　　注重灵活多样，在“结合”上做文章。围绕党和国家重大会议召开、重大政策出台、重大活动开展等机遇和“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节日，积极组织各种形式的专题学习、主题实践、知识竞赛和技能比赛活动，认真组织学习党的历史、党的优良传统，学习模范先进人物的先进事迹和崇高思想，学习中华民族悠久历史和灿烂文化。强化领导干部时代前沿知识讲座以及计划生育、心理健康等专题讲座学习。同时，加大学习型党组织和学习型共产党员先进典型的宣传，以先进带动大面，以典型塑造整体，不断激发和调动各级党组织和广大党员的干事热情和学习积极性，做到学习“行业有标兵、身边有榜样”。

　　拓展学习范围，在“扩面”上求突破。以建设学习型党组织为龙头，充分调动各类机关、企事业单位、社区、村组和家庭的学习积极性，带动每一个社会细胞全面推进学习型组织建设。在机关开展“在工作中学习，在学习中工作”双学双干活动；在农村以乡镇文化站、农家书屋、农家文化大院为依托，开展“三农”读物“乡村行”活动；在城区开展“好书伴我行、文明礼仪伴我行”活动；在学校开展“读万卷书”活动；在企业开展“建设学习型企业，争做知识型职工”活动；在青年团员中开展“学习型青年文明号”活动；在妇女中开展“巾帼建功”、“双学双比”活动，在全县形成从党内到党外全员学习、终身学习的良好氛围。(郭亨友)