2006年起，按照相关政策，很多大学生毕业后，都奔赴农村担任村党支部书记助理、村委会主任助理。

　　大学生有知识、有文化，他们给农村带来了新气息，村子的学习风气也因大学生这个“智囊”的来到变得好起来。于是，农村出现了各种的文化活动，有的村子甚至开始建网站、开博客，村民学电脑、学法律，大学生村官的作用有目共睹。

　　然而，如果大学生只能如此，那就太表面了，也比较肤浅。毕竟农村要发展，还得依靠物质生产力的发展。大学生村官在助推农村文化生活外，还应有更大的作为空间。但是，现实情况让大学生村官面临掣肘和无奈。

　　大学生村官无职无权，在农村发展的各项事情决策中，既没有话语权，也没有决策权。我的一朋友正好是京郊某村的一名大学生村官，他跟我讲，村里每当进行重大决策时，他都回避，关于村里的财务流向问题，他也回避。我问他为什么？他说，村支部书记不想让外人知道村里的内部事务。所以，这位朋友很少过问村里的内部事务。

　　如果大学生村官不能参与村子的具体发展决策，那么他们在农村发挥的作用就会大打折扣。出现这种情况，除了某些基层组织的官本位思想以及农村内部复杂的利益纠葛外，还在于一些基层民众认为，大学生生活经验不足，即使参与了村子的发展决策，也提不了意见和建议。

　　然而，笔者以为，首先，只有给了大学生村官参与决策的机会，才能看出大学生村官有没有参政、议政的能力。其次，把大学生村官纳入决策组织，是一种开放、民主的态度。现在农村提倡民主决策、民主管理，大学生村官以“村支部书记助理”、“村委会主任助理”的身份参与决策符合时代精神。再次，凡是决策只有广开言路，多方征求意见，才能使决策更加慎重，关起门进行的决策容易出问题。

　　农村的发展需要一种“鲶鱼效应”，大学生参与农村建设，决不应只局限在帮助村支部书记、村委会主任打打杂，跑跑腿，扮演“秘书”角色，而应实实在在地参与到农村发展的各项事务中去。（方雄）