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河南省固始县往流镇渡口村村委会主任助理 黄紫垣
这是我亲身经历的一次行动，这次行动让我感到无论是优美的文笔还是铿锵的雄辩在实实在在的现场面前都会显得苍白无力。这是作文，也是心声！
千里防堤，溃于采砂
2009年9月11日早晨我接到通知要与执法队一起去抓与安徽交界处非法采砂者，于是报道以后与若干工作人员组成一个十余人的工作组赶往现场。当我们的车轮猛地停下时，我们看到了水政大队早一步到达现场，他们正指着远远逃离的采砂船破口大骂。我这时眼前是一副从未见过的场景：这里本是防洪区，原本是堤坝现在已经崩溃、瓦解。地面上散放着粗糙的采砂工具，在河边上因为下淤而没逃掉的三艘采砂船上的非法采砂者正把油桶往小船上运，带着一声：“有本事，过来呀！”的激骂逃向安徽的地界。我再放眼望去河里整整停着不下十艘中型运沙船正在等待采砂船的装运，而破旧的采砂船就被抛弃在原地。
采砂现场
一路走去，脚下是被抽空了的田地，有的还种的有稻子，我们有几个都摔了跤，因为地面裂了条大缝，想一想这里是防汛区，我的头皮不禁发麻。淮河采砂由来已久，过去大多是零散作业，然而今年来受市场需求刺激，再加上采砂不收税费，成本低收益高，极大刺激了淮河采砂业的发展。这几年淮河上的采砂船一年比一年多，有的甚至把报废的船只拿来改装一下就开始采砂。这些船中，小船一天可以采100吨砂，大船则能采200吨，按照最低1吨10元钱算，一天仅一条小船就能赚1000元。既不用交营业税，也不用交矿产资源费，只需支付柴油动力成本，“比做一般的生意强多了”，暴利驱使无证开采愈演愈烈形成“产业链” 。
采砂船逐渐近了，看到不宽的河道上到处竖着高高吸砂杆的采砂船仿佛一片片河上“森林”，听执法人员介绍船上的一个采砂杆能伸到水下二三十米，采完一片就好比把河道挖出一个黑洞，把设计好的标准河道给更改掉了，严重破坏了河岸护坡和新切的河滩。河道和滩堤被破坏会导致原有的河势改变，水流很难判断，汛期一到，保不准哪里会发生崩岸或管涌，威胁整个大堤的防洪安全。
因为从水路过来的执法船坏掉了，所以执法人员对于远逃的采砂船只有气恼干着急，上了下淤的采砂船唯一的办法只能是将船上的发动机砸毁，但是这也只是解气罢了，采砂船的改造远远低于采砂的暴利。长江有采砂管理条例，但淮河却没有专门的法规。只能参照水法、防洪法和河道管理条例等法规，但是这些涉及河道采砂管理执法的规定过于原则、笼统，既不配套又缺乏可操作性，因此对非法采砂户的处理没有明确手段。现在管也不是，不管也不是，因为法律法规没有赋予我们执法权利；但不打击，光靠宣传教育根本不起作用。 目前的治理还只停留在“打一阵管一段”的运动式状态，没能形成彻底根治的长效机制。
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