湖南省岳阳市湘阴县长康镇金龙村村支书助理兼团支部书记　郭百炼

　　受国际金融危机影响，2008年下半年以来，全国经济增速明显放缓。伴随着危机进一步蔓延，我村农民工外出务工受到了一定程度的影响：务工收入下降，农民工返乡人员尤其是非正常返乡人员增多，就业形势严峻，给农民持续增收带来了困难，给农村社会稳定带来了压力。作为一名到村任职大学生，我对本村返乡回流农民工问题较为关注，并详细对返乡农民工就业、创业进行了情况分析、调查研究，现将调研情况汇报如下：

　　一、农民工返乡情况及原因分析

　　我湖南省岳阳市湘阴县长康镇金龙村有19个村级小组，1200多人，90％以上为农业人口。虽然有金顶实业、长康实业等大型企业承担一部分就业人员，但仍有大批剩余劳动力剩余，外出务工成为村民增收的主要途径。2008年，全村外出务工人数约为260人，除集中在长沙、岳阳等周边城市外，其余大部分流入广东沿海城市。截至去年年底，全村返乡回流约110人，占外出务工总人数的40％。

　　在调查中我发现，金融风暴是影响此次农民工返乡潮的主要原因。受金融危机冲击，沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员，各方面素质偏低的农民工首当其冲。中央惠农政策也在一定程度上影响了农民工返乡。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策以及新的土地政策，对农民工返乡就业、自主创业具有相当大的吸引力。此外，农民工返乡的原因还表现在建筑行业人员的季节性返乡、探亲访友人员的临时性返乡等等。

　　总体来看，非正常返乡农民工占据较大比例，这一部分人的就业安置也就成为本村乃至乡镇的重点问题。