北京市昌平区小汤山镇西官庄村党支部书记助理 翁帅

作者近照

　　从众人瞩目的“211”重点大学——北京林业大学，走向“大学生村官”这个新兴的岗位，因为学的是与林业相关的专业，相对其他村官来说，我有更大的优势，所以一开始我就有很强的信心能够在农村这片广阔的天地写下我人生精彩的乐章。如今已经过去大半年了，马上我将迎来和我抱有相同理想、投身这片红热土地的师弟师妹们，我希望他们可以以后都能够扎根在这片中国最辽阔的土地上。

　　用什么来建设社会主义新农村？人才！这点从选拔大学生到基层工作就得到论证。21世纪最缺的是什么？还是人才！这句在电影《天下无贼》出现的经典台词，如今已经成为青年人的口头禅，也充分地反应了当今的社会现实需求。多年来，农村为什么不能够像城市一样飞速的发展，除了与其地理位置紧密相关外，人才是制约其飞速发展的最主要的因素。引进人才，这个问题我们现在已经不用太担心了，大学生走进农村，越来越多的政策向农村倾斜，已经开始为农村注入新思想和活力。人才引进了，可拿什么识别真正适合农村的人才和用什么留住人才？在现在北京所有农村基本要实现每村两名大学生村官的同时，这个问题应该是时候被摆在我们决策者的桌上了，也应该让我们基层的村干部们好好思考一下：大学生来到农村以后，给他们带来了什么？是不是把所有电脑或是文档性的工作全交给大学生，而自己当“甩手干部”？还是与大学生村官一同学习，努力提高自身素质，让自己不与信息化时代脱节？这是一个机会，对刚走出象牙塔的我们来说，对多年躬耕在农村建设一线的村干部来说也是，我们可以相互学习：我们有的是知识和激情，长年战斗在新农村建设一线的村干部有的是“实战”经验，可这两者现在似乎脱节了。真正的“村官”让“助理”开始迷茫，自己也开始渐渐迷茫，迷茫在“轻松享受”的误区中，而助理迷茫在农村琐碎的工作和纷繁的局势中。

　　新农村建设不是一天两天，也不是一年两年能够完成的。快一年的工作下来，我认为这个过程至少要5－10年，仅仅是针对一个村而言，当然这一切建立在上下齐心的基础上，而且还是北京的农村，祖国其他地方的农村这个过程应该更为漫长。要取得新农村建设的初步胜利，我认为至少应该从以下两个方面下力气：

　　一、深化农村体制改革、让农村工作向“政府型”转变

　　1、构建新型工作体系，向效率化、合理化转变

　　现在农村工作体系总是有人很忙，有人很闲，容易造成两委班子的不和谐，还可以被“有心人”利用，很容易在村民中引起不必要的争议，给农村的稳定局面造成很大的负面影响。大学生村官助理在中间处于一个很尴尬的地步，因为目前部分区县的部分农村还只是一名大学生村官助理，虽说是书记助理，村委会的工作也不能不做，还有镇里的工作，不能明确具体工作，也不具有一定自主性。随着社会信息化进程不断向前推进，以往的农村工作方式必须转变，工作方式也会逐渐由粗放、杂乱向简约、规范转变，相对于现在农村干部的整体素质来说，工作会更为繁重，即使今后实现每村两名大学生村官后，这样的现象还是会存在，因而不能帮助村庄完成信息化建设，从而推动新农村建设。

　　建立新型的农村工作体系：一主双副，双交叉，助理模拟支委、委员职责，村民代表大会、理财小组独立于村两委。
　　“一主双副”是书记、主任下不设支委、委员一职，直接分别由两名副书记、两名副主任组成村党支部、村委会，可以更方便分工和明确职责，做到每人分工均匀和权利均等。“双交叉”是副书记可参与村委会一切具体事务，并对村委会决策提出建议，副主任也可参与党支部一切具体事务，并对村党支部决策提出建议。一切做到透明化，从制度上保障村领导层的正确决策。

　　建议取消支委、委员一职，由大学生模拟担当支委和委员一职。大学生下基层至今已有三年，不少区县的农村出现了大学生村官助理被选为党支部委员或是村委会委员，这充分体现大学生的自身价值，也充分说明了村民对他们的认可以及希望这群受过高等教育、与外面世界相容和相通的热血青年能够为村庄带来致富的希望，也表达出了村民希望他们参与农村事务的急切心情。在这样的背景下，建议取消支委、委员两职，由大学生村官助理担当，一方面是为了切合农民的愿望，另一方面则是为了让大学生村官更快的融入农村、了解农村，为农村出谋划策，也方便其更快的成长；“模拟”则是出于保护的目的，不让其非常直观面对农村深刻矛盾，让其更好的成长。

　　村党支部领导村委会，在大是大非上把关。村民代表大会、理财小组独立于村两委是为了更好的监督村两委，为村庄发展保驾护航。

　　新型工作体系的形成可以更快更好的促进新农村建设，发挥村两委及大学生村官每一个人的作用。各司其职、各负其责，把权利交给村民，最大限度的提高村两委工作效率和调动村民积极性，从体制上为新农村建设做好保障。