2001年12月11日中国加入世贸组织,至今已有10年,给我国农业带来了深刻的变化,为现代农业发展注入了鲜活理念,大学生村官应当借鉴这些变化,结合本地资源,创新体制机制,探索推进农业产业化的个性化路径。
提高竞争力,
必须培育市场主体
我国农业最基本的经营现状是小生产对大市场,有人形容为“提篮小卖”对付“跨国公司”。 组织化程度不高,曾是农业入世面临的一道坎,原因之一是缺乏市场竞争主体。入世10年来,各地在培育壮大农业市场竞争主体方面进行了积极的探索,采取了很多有效措施。
一是加强农业龙头企业建设。目前已经形成国家级、省级、市级、县级等一批加工龙头企业群体。
二是加强农民专业合作经济组织建设。国家出台了《农民专业合作社法》,各地采取措施,引导专业合作经济组织健康发展。比如江苏省,重点是推进农民专业合作、社区股份合作和土地股份合作。
三是加强行业协会建设。农产品行业协会为适应新的要求,合理调整布局,增强行业自律能力,提高服务和管理水平。
四是加强农技服务组织建设。农技服务组织充分利用自身的技术优势,为分散农户提供各类生产和经营服务,同时积极参与农业产业化经营,在增加农民收入的同时,壮大自身实力,成为小生产与大市场相连接的重要力量。
五是提高专业大户和农民经纪人的带动能力。主要是引导他们提高组织化程度,走产、加、销一体化的道路,引导他们与农民结成利益共同体。
“农改超”,
才能提高质量意识
曾经,农产品流通是以千千万万农民经纪人和以星罗棋布的地摊式农贸市场为销售主体。进入21世纪以后,面对大宗农产品过剩、国外优质农产品纷纷登陆、农产品质量安全越来越受到关注的新情况,这种传统的销售方式面临严峻的挑战。于是,超市作为现代流通业态逐步为生产者和消费者接受。可以预见,随着经济社会的发展,消费者对农产品质量意识的增强,超市销售将逐步成为优质农产品销售的主体形式。
农贸市场超市化是发展的方向。上海90%以上的农贸市场已被超市取代,列国内连锁百强第三位的农工商超市也是由农贸市场改造而来。一些地方推进“农(农贸市场)改超(超市)”,这不仅代表着农贸市场的发展方向,也对农产品的基地建设,特别是对标准化生产、品牌化经营、现代化流通提出了更为严格的要求。超市,是农产品经营的一个基本平台,从入世角度看,如果超市都进不了,何以进入国际市场?只有把更多的农产品推上超市经营,才能有效提升农产品质量和组织化程度,促进农业和农村经济的快速发展。
构建优势产业带,
可以抵御国际市场冲击
推进优势农产品产业发展,是农业应对入世的主动出击之举。实行农产品区域化、专业化生产,形成优势产业、优势产区、优势产品,既是发达国家现代农业发展的重要经验,也是增强我国农产品市场竞争力的必然要求。美国已形成具有竞争力的专用小麦、专用玉米和柑橘产业带,法国已形成世界著名的酿酒葡萄优势产区。只有发挥比较优势,加快构建优势农产品产业带,才能提高抵御国外农产品冲击的能力,增强农产品出口的竞争力。国家把优势农产品产业建设作为农业应对入世的基础性工作,确立了十一个优势产业加以推进,首先启动实施的是大豆产业振兴计划,以增强东北大豆的竞争力。
推进外向型农业,
应对入世的基本策略
大力推进外向型农业,可以进一步推动农业结构调整、农业产业化经营以及科教兴农,同时也是农业应对入世的基本策略。外向型农业可帮助解决农业投入、机制、市场等问题。外向型农业必须根据市场需求来开发农业,对产品的生产要求很高,从产前品种—产中技术—产后品牌,都有一整套严格的标准,从而促进了科技在农业生产中的应用。外向型农业还可以引进全新的经营管理人才,创新农业发展机制和管理模式。
入世后,农业面临两种资源、两个市场。从基层实践看,外向型农业企业,产品直面国际市场,与国际标准直接接轨。同时,外向型农业,将导入现代市场营销理念和现代营销手段,发展连锁、超市配送等成功经营模式,将农产品市场信息反馈给生产领域,促进农业生产按照市场需求调整结构,按市场需求确定产品质量和标准,有效地提高农业的组织化程度和农产品质量水平。
强化品牌建设,
提升附加值的有效抓手
打造农产品品牌,提升农产品价值,已成为农业入世的新引擎。品牌是农业经济的一种集成组装,一个知名品牌,代表的不仅是一个企业、一个行业或一个城市的形象,有的甚至成为一个国家的象征。传统品牌蕴涵的是悠久的历史、厚重的文化和鲜明的地理标志,现代品牌彰显的是良好的质量、先进的科技和强大的竞争力,是农业实力的综合反映。
近年来,各地大力推进农业结构调整,实施差别化竞争,打造农业产业品牌,一批有竞争力的特色产业脱颖而出,成为农民增收的支柱产业、地方经济发展的孵化器。苏北的徐州市,每一个县都有响当当的特色产业。丰县的红富士苹果,以优异的品质和无公害栽培蝉联几届部优称号;铜山的奶业知名度很高,“维维豆奶,欢乐开怀”的广告语,耳熟能详。苏中的扬州市,宝应县的荷藕,以优越的生态环境、完整的产业链条和独特的荷藕文化被誉为“中国荷藕之乡”;高邮市的鸭业,“一蛋双黄、天下无双”,培育了“红太阳”、“秦邮”和“三湖”等一批知名品牌;江都市被誉为“中国花木之乡”,产品远销荷兰、日本、捷克、意大利等国家。苏南的南京市,城郊型农业特色产业显山露水。浦口的苗木,融商贸、生态、观赏、休闲度假、科普展示于一体;六合的富硒大米,产品进入全国500多家超市及连锁店;溧水的有机农产品,远销日本、欧盟、美国等海外市场;高淳的固城湖螃蟹“横行天下”,成为高淳的城市品牌。