新农村建设中，如何发展村级集体经济，是大学生村官面临的一个重要课题。从基层实践来看，农民的合作经济是发展村级集体经济的有效途径。

　　找准载体和抓手

　　合作经济是村级集体经济的有效实现形式，也是深受农民群众欢迎的一种组织形式。可以说眼下是发展农民合作经济的重要机遇期。而发展农民合作经济关键要加快各类农民专业合作经济组织建设。

　　大学生村官对此要有明确的认识，农民合作经济组织是现阶段农业和农村工作的重要抓手，是政府和农民之间的桥梁。政府可以通过合作经济组织去落实多项惠农政策；农民可以通过合作经济组织向政府反映自己的要求、意见和建议。比如现阶段基层普遍反映农民贷款难的问题，其症结还是农民组织化问题。金融机构作为市场经济下的经营主体，目前情况下是不太愿意冒风险给一家一户提供贷款的。而农民合作经济组织以自有资产或成员资产联合担保等形式进行贷款担保，可以有效化解贷款难题。实践证明，发展农民合作经济组织是解决“三农”问题的一个重要途径，是国家支持农业、扶持农民的新渠道、新载体。

　　用好用活扶持政策

　　2007年，《农民专业合作社法》的颁布具有鲜明的时代意义。《农民专业合作社法》是我国改革开放以来，首次以立法形式推进农民的经济互助与合作，确立了新农村建设中一个新的主体，是农业法制发展史上的一件大事，对于提高农民的生产经营组织化程度，提升农民素质和培养新型农民，发展村级集体经济，推进基层民主管理和农村和谐社会建设都具有特别重要的意义。

　　《农民专业合作社法》专门设置了“扶持政策”一章，要求从项目建设、财政扶持、金融支持、税收优惠等方面支持农民专业合作社的发展。2008年6月24日，财政部与国家税务总局联合下发了《关于农民专业合作社有关税收政策的通知》，从2008年7月1日起农民专业合作社可减免有关税负。2009年2月5日，中国银监会和农业部联合出台若干金融支持措施，将农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围，加大信贷支持、创新金融产品、改进服务方式，鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作，为农民专业合作社营造了良好的金融服务环境。

　　大学生村官要认真学习《农民专业合作社法》，了解相关的政策，并在组建、发展农民专业合作社时，用活相关扶持政策，带领农民发展农民专业合作社。