制图:蔡华伟
解读人:中央一号文件起草组成员 张冬科 张征
采访人:本报记者 高云才
■亮点一:吃饭问题上不能得健忘症
实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略
今年的中央一号文件指出,把饭碗牢牢端在自己手中,是治国理政必须长期坚持的基本方针。去年我国粮食总产12039亿斤,比上年增加247亿斤,增长2.1%。在粮食生产十连增的形势下,中央再度鸣响粮食安全的警钟,是基于对世情国情农情的深刻把握和对未来发展的战略远见。
大好形势,容易让人对粮食生产产生模糊认识。粮食年年增,生产是不是可以松松劲、歇口气了?产量比较稳,基本农田减一些是不是可以了?进口粮食可以调剂余缺,粮食生产是不是还要抓那么紧?
粮食等农产品消费结构升级,部分农产品需求的增长速度明显快于供给的增长速度,供求缺口逐步扩大。粮食生产成本上升与比较效益下降的矛盾,农业劳动力结构短缺与谁来种地的矛盾,提高粮食产量与资源环境约束的矛盾,还有国际粮食市场的波动等,一系列的问题在制约着粮食生产与供给。保障粮食安全的任务不是轻了,而是重了。
不能因为现在粮食充足了,日子好过了,就好了疮疤忘了痛。悠悠万事,吃饭为大,粮食问题关乎国运民生。在这个问题上,不能侥幸,不能折腾,不能得健忘症,不能淡忘曾经有过的“饿肚子”岁月。粮食生产和供应一旦出了问题,国民经济和人民生活就会陷入被动。
中央一号文件提出,抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。综合考虑国内资源环境条件,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家安全战略。这一战略的核心,是立足国内基本解决人民的吃饭问题,也就是中国人的饭碗应该主要装中国粮。