地方财力不支、编制紧张、不能确保政策延续性

　　海南省“大学生村官”计划进行到第7个年头，选拔计划工作渐趋停滞。对于在基层工作的“大学生村官”的后期管理及锻炼期满后的使用，成为当前有关部门面临的一个严峻考验。“大学生在农村干不长。待遇太低，基本生活条件不好，甚至出现身份得不到承认的窘况。”谈起海南省“大学生村官”现状，省委组织部干部调配处崔处长脸上流露出隐隐担忧，“昌江就是这样，当初这个县组织招聘了一批‘大学生村官’，现在都不承认了”。

　　据了解，海南省1999年启动“大学生村官”计划，其中，定安县、临高县、昌江黎族自治县、东方市、文昌市、儋州市、三亚市等市县都先后组织招聘过一批“大学生村官”。

　　曾参与负责“大学生村官”工作的海南省人力资源开发局人才管理服务处处长廖红认为，海南各市县自行负责选聘的“大学生村官”之所以陷入窘境，主要是受财力、编制等条件限制，对他们的后续安置问题没有做好。

　　崔处长认为：“在北京市和东部沿海发达地区实施‘大学生村官’计划，优越的工作环境、丰厚的待遇以及优惠的政策，对人才有着极大吸引力。然而，海南作为一个欠发达地区，要把这项计划具体操作起来，就显得很吃力。突出表现在地方财力不支、少编缺编、缺乏配套机制和社会保障，不能确保政策的延续性。”