“落叶渡淮稀”，“过淮芳草歇”。横贯中国南北地理秦岭—淮河分界线的淮安，因淮河穿城而过，取淮水安澜之义而得名。这两句古诗，就是这一分界线的形象注脚。淮安是典型的农业大市，敬爱的周恩来总理的家乡。

　　2013年3月8日上午，全国两会期间，习近平总书记来到江苏代表团。他听取了全国人大代表、淮安市委书记姚晓东的汇报后，语重心长地说：“淮安人杰地灵，是周总理的家乡。把周总理的家乡建设好很有象征意义。”

　　全国人大代表、淮安市市长曲福田汇报说，淮安有美丽清纯的洪泽湖和盱眙龙虾等产业，欢迎总书记再到周总理家乡视察工作。习总书记对曲福田说：“你们的龙虾产业发展得很好。”

　　总书记的嘱托和期望，让淮安两位市领导倍感亲切和责任重大。在6月28日的淮安市委六届三次全会上，“努力把周恩来总理家乡建设得更加美好”的誓言，很快融化于总理家乡干群全面打造生态农业强市的绿色梦求中。

　　“绿色梦求是一份责任”——

　　让生态理念贯穿发展的全方位

　　“襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州。”明代姚广孝《淮安览古》中的诗句，描述的仅仅是当年淮安的区位优势和风景秀美。

　　上世纪90年代，还在《新华日报》工作的姚晓东，在淮安美丽的金湖采访调研后，撰文《金秋看金湖》写道：

　　“碧波万顷与碧空万里连为一体的景观是美丽的；鱼跃蟹肥与帆影点点构成的丰收图是美丽的；水乡人民勾画与实施的明日蓝图更是美丽的……”

　　今年3月，赴任淮安市委书记不久，他再次来调研，深情地说，昨天留在记忆中的美好要珍惜，今天要为明天创造更加美好的记忆，这是义不容辞的责任。

　　“我们一定会团结带领全市人民不懈奋斗，使中华民族伟大复兴的‘中国梦’和周总理的‘中华崛起梦’在淮安早日展现现实模样。”

　　在全国两会上，姚晓东向总书记汇报时的决心，在3个月后的市委工作会议上，便化为了一种更新更高层次的绿色梦求，更重更大的责任担当。

　　市委自选担当的“四份沉甸甸的责任”，第一份，便是“建设好周总理家乡的责任”。“力争‘美丽淮安’建设走在‘美丽中国’、‘美丽江苏’建设前列。”

　　姚晓东说，淮安是一座风景秀丽、生态宜居的城市，必须继续走新型工业化道路，提高产业层次，提高环保准入门槛，加强生态建设和环境保护。为此，在产业梯次发展的项目转移中，淮安承接的应当是对环境友好、科技含量高的项目。“我们不能走国外先污染后治理的老路。”

　　曲福田说，生态环境是承载经济社会发展的基础，保护和改善生态环境，是构建区域竞争优势、增强可持续发展能力、提高人民群众生活质量的必然要求。

　　他在《政府工作报告》中提出，要在“环境质量、基础保障、防治能力、创建水平”等方面实现“四个提升”，狠抓绿色发展等“四个狠抓”。

　　市委、市政府对全市生态环保工作提出四点要求：要把生态发展理念贯穿发展全过程全时序；坚持生态与经济建设协调推进；扭住生态环境建设关键环节，进一步提升环境质量和承载力；强化对生态环境保护工作的督查考核……

　　各县（区）、市直各相关部门，为此向市政府递交了2013年生态文明生态市建设暨环境保护工作责任状。

　　水流、土地、空气、村庄，吃的、住的、见的、想的……生态的发展，绿色的梦求，体现到发展的全时序、全方位。各级各地纷纷在更高更新的层次上行动。

　　盱眙县要打造山水文化旅游城市，洪泽县要打造魅力湖滨新城，金湖县要打造水乡生态园林城市，涟水县要打造空港物流基地和新兴工业旅游城市……

　　清浦区的国家级水利风景区的优化，淮阴区的全国绿色无公害农副产品基地的提档，淮安区的无公害蔬菜生产示范区的升级……生态农业首先唱响主旋律。

　　“用绿色循环生态经济体系建设美丽淮安，更需要淮河流域生态发展的大环境、大体系建设。”姚晓东站在更高的战略层面思考。

　　有记者采写长篇报告文学，痛陈淮河流域种种生态环境污染之殇；有专家调研淮河流域发展缓慢，剖析发展潜力空废之弊。但都缺少战略性解构的建议。

　　在今年的全国两会期间，姚晓东提出将淮河生态经济走廊规划建设上升为国家战略的重要建议，得到了淮河沿线城市的积极响应和支持。

　　有关专家认为，这一建议，既为淮河流域的生态经济发展的战略构建拓宽新思路，也为淮安的生态经济发展，特别是生态农业强市建设，营造必须的大环境。

　　“绿色梦求是一门科学”——

　　让生态价值显现产业的全链条

　　近来有篇文章受到学界和业界的关注——《中国农田生态系统碳净吸收重心移动及其原因》，文章分析我国农田生态系统碳净吸收的空间变化规律，说“农田生态系统是巨大的碳库，受人类活动的影响也最大，既是碳源又是碳汇。”

　　文章作者之一的曲福田，六年前还是南京农业大学副校长的他，作为教授和博士生导师，在盱眙龙虾产业发展论坛上，就提出充分发挥农业的生态功能，“将生态资源优势转化为经济优势”的生态农业价值观。

　　多年前，在“苏南还要不要水稻田”的争论中，农业和产粮大市淮安，也曾经出现过种粮贡献大，效益低，还要不要缩减的犹疑。曲福田去年市长任上不久的一次产粮大县调研中，运用农田生态系统碳吸收的理论，比较农业经济与生态价值。

　　2010年，北京农业增加值占GDP的比重仅为1％左右，现代农业生态服务价值超过6000亿元；2008年的一份《苏州市水稻生态系统服务价值研究》调研报告显示：一亩水稻能产出近3840元效益，其中，生态价值占比81.4%……