简要内容:加强基层组织自身建设,提升基层党组织服务人民群众的活力。在班子自身建设上,坚持软件硬件一起抓,夯实基层打基础。一方面,不断加强基层党组织硬件设施的投入力度,以上级补助、企业援建、自主投入相结合的方式,制订了70个行政村村级组织活动场所建设和50个党建示范点建设规划。
河北省定州市在农村基层党建工作上,始终坚持发展是硬道理、党建是硬基础、用人是硬保障的思路,紧密围绕新农村建设的目标,以开展“创先争优”活动为主抓手,在“创新党组织设置模式、建立村级组织考核机制、加强基层组织自身建设”上下功夫,全面提升农村基层党建工作整体水平,实现农村经济发展与基层党建工作的良性互动。
创新党组织设置模式,提升基层党组织统领经济发展的能力。根据农业产业加速发展的需要,针对定州农业产业化蓬勃发展的客观实际,打破传统的党组织设置模式,变“地域划分”为“产业划分”,积极探索“支部+协会+基地”的模式,由村党支部牵头组建养殖、种植产业,引导扶持有条件的村民大力发展特色产业。同时,根据党员群众的现实需求,主动在信息、技术、销售等方面提供服务,如利用远程教育网与有线电视网“两网合一”的传输方式,推动远程教育进村入户,建立了苗木花卉种植、奶牛养殖、大棚蔬菜种植等特色产业远程教育终端站点联系基地,并聘请相关技术人员实地讲解传授相关种养技术,实现了农村基层组织建设与经济发展的良性互动,使党在农村的政治优势与专业协会的经济优势得以有机结合,形成了“支部带协会,协会带产业,产业带民富”的新局面。
建立村级组织考核机制,提升农村基层党员干事的动力。本着“客观公正、组织承认、群众公认”的原则,制定并下发了《定州市村党支部班子年度工作综合考核指导意见》。考核内容的设置上,克服了经济指标至上的传统片面做法,包含基层组织建设、经济建设、综治工作、计生工作、为民办实事、农业农村工作、精神文明建设、生态环境保护和其他各项工作等九项重点工作,还重点把反映社会经济发展的关键要素、涉及广大群众根本利益的重要事项等关键性绩效指标,赋予较重分值,增强了考核的针对性与实效性;在考评程序和方法上,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合的方式,既听取工作报告,又注重群众评议,既沿用测评打分、实地考察等传统方式,又探索性地采取村民座谈和家访形式倾听群众意见等方式,体现了考核的公正性与科学性。考核结论不仅作为村级干部选拔使用的重要依据,与村干部政治、经济待遇的落实挂钩,同时还作为该村在小康扶贫、生态建设、新农村建设等方面予享受政策倾斜、资金扶持的重要依据。这一举措,大大提升了村组干部干事创业的动力。
加强基层组织自身建设,提升基层党组织服务人民群众的活力。在班子自身建设上,坚持软件硬件一起抓,夯实基层打基础。一方面,不断加强基层党组织硬件设施的投入力度,以上级补助、企业援建、自主投入相结合的方式,制订了70个行政村村级组织活动场所建设和50个党建示范点建设规划,2010年争取到中央省市300多万元资金用于村级组织活动场所建设;另一方面,加大基层党组织带头人的培养力度,以“群众公认、处事公道、有文化、懂技术、会致富”的选人用人标准,选出组织信任、群众满意的“带头人”,把德才兼备、群众公认、懂经营会管理的能人推选为村组干部,给那些想干事、能干事、巧干事的农村基层党员一个散热发光的舞台;同时,不断加强大学生村官的培养力度,把那些有朝气、有活力、有学历、有能力的大学生村官充实到基层,优化村级班子的知识结构,提升村级班子的文化层次。在内部管理上,坚持民主集中制和党支部学习制度,建立和完善“两委”联系会议制度、党务公开制度、政务公开制度、财务公开制度和重大事项公开制度相结合,实现了党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化,大大提高了基层党组织在人民群众中的公信度。(定组宣 李志光) |